司马集村2019年扶贫半年工作总结

2019年是扶贫攻坚的关键一年，也是我们濮阳县脱贫摘帽后的重要一年。司马集村现村两委班子共8人，一名村支书，4名支部委员；一名村主任,两名村委委员。新组建的领导班子工作积极，坚决响应党中央的号召，服从乡级以上党委、政府的领导，立足干劲，群策群力，下定决心要打赢扶贫攻坚这一仗。现把2019年的上半年工作汇报如下：

一、基本情况

司马集村位于郎中乡政府驻地西南部4公里处，属于沿黄滩内村庄，是非贫困村，本村现有人口367户、1710人；耕地面积3100亩，现有4个村民小组，党员43人。全村以种植大豆、小麦、玉米为主，没有集体经济企业，主要有小型农户养殖场、养羊、养牛、养鸡、养猪等，全村人均收入5000元左右。

司马集村：五保户3户4人由村两委干部共同帮扶。低保人员87户122人，全村现建档立卡贫困户共有65户298人，2014年脱贫13户54人，2015年脱贫7户28人，2016年脱贫5户22人，2017年脱贫7户38人，2018年脱贫26户115人，2018年新识别一户4人，现共有7户25人未脱贫。

二、基础设施建设

司马集村在2018年因村民对路况太差反映问题强烈，村支部书记做出决定，修复路面1.5公里左右。因司马集村是河南省三年规划滩区迁建村，故任何基础性建设方面不予申报。

　　二、制订工作方式

　　1、实行党组成员每周到村工作责任制，统筹协调指导本村扶贫攻坚工作。

2、实行和本村党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。根据我村贫困户数量，实行结对帮扶，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩，濮阳县已摘贫困帽，但脱贫不脱责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱监管。驻村第一书记对接联系县直本单位、驻村单位和帮扶责任人及本村村支部党员共同帮扶贫困户。

3、实行“一站、两组、三会”工作制

“一站”就是广播站，发挥村大喇叭的作用，让村民了解的扶贫方针和政策，达到家喻户晓。

“两组”就是发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老军人等“五老”的作用，和帮扶对象结成扶志帮扶组，把扶贫工作做的更扎实，使贫困户能顺利脱贫。同时，要发挥全体在家党员的积极性，让他们和村里的致富带头人、养殖大户结合起来，组成党员互助帮扶组，帮助贫困户落实政策，帮助联系就业，鼓励自强创业，发挥脱贫责任小组的作用，这样就使司马集村的贫困户在脱贫的基础上发家致富，为建设美丽新农村打下坚实的基础。

　　三、工作内容

　　1、持续入户普查。

结对帮扶：在县供销合作社和交通局党员干部和驻村工作队及郎中乡政府的帮扶下，司马集村责任组长常保忠的带领下，村两委班子带头，分成5组，利用一个星期的时间，对全村367户、1710人重新入户核查，一是对已建档立卡的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、缺土地、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。二是对3户“五保户”再核查，问寒问暖，让他们感受到国家的政策好，党时刻给送温馨。三是对全村的残疾户30人进行核对，了解他们的近况，家庭是如何照顾的，能否自理，看下一步有什么打算。四是对全村的87户低保户122人进行全面的排查，看他们的住房情况、生活状况，鼓励他们自强创业，为奔小康打下坚实的基础。五是对全村的无房户进行全面排查，发现一户，查明原因，是老人有孩子的，让老人搬到孩子家，不能就地解决的，报乡政府协同解决，坚决危房户清零。六是对一般农户核查，和上面五项共同的指标：主要核查他们的人均纯收入状况、“两不愁、三保障”情况、房屋驻住情况、小孩上学情况、医疗保障情况（包括新农合上交及报销）、家里有无负责及经济是否有困难。同时，入一般户还要问贫困户评定和脱贫是否公正等内容。

2、乡互查、县巡查

 为保障我们省级半年核查及其巡察，郎中乡首先让六

个管区互相检查，管区检查了我们司马集村，对检查出来的各项问题进行了批评指正。后来又要求全乡以管区为单位开展自查自评工作，存档、户档都要检查，户档要求入户，进行户表机一致，入户时拿着户档、手机用app上网和脱贫户本人进行，发现问题做好记录，以备整改。这次也发现了一小部分问题，立行立改，整改工作已经完成。

　　3、做好“五帮扶”：

　　(一)产业帮扶。

　　根据本村精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，争取达到精准扶贫。以刘铁山为代表的18户养殖户，以黎旺民为代表的种植户，以史丙印为代表的养鸭子大户（两个棚），他们都得到了国家的政策扶持。没有养殖、种植的贫困户，让他们入股吉千服饰、森洁环保科技等有限公司，国家三年补贴6500元让企业用，贫困户第一年得到利息500元，三年能得到利息6500元，大大增加了贫困户的经济收入。

　　(二)就业创业帮扶。

　　加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。同时，濮阳县对外出务工人员实行奖励的办法，鼓励有劳动能力的贫困户人员积极打工，为家庭创收。

　　(三)完善保障帮扶。

　　1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困学生上学。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。司马集村今年贫困户和脱贫户（享受政策）户学生都得到了国家的教育补贴。同时，我村享受“雨露计划”15名，每人补贴1500元，都把钱打到了他们的银行卡上。

　　2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担，经村两委实地考察，给予医疗补贴，同样享受到国家的医疗救助。我村没有鉴定的慢性病人也都同时进行了鉴定。让我村的具有慢性病人户必须达到清零标准，

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4、金融扶持帮扶。今年濮阳县加大了金融扶持力度，对不需要贷款的贫困户，让他们和乡政府、村两委及企业签订合同，国家拿5000元让企业使用一年，企业补贴贫困户贴息2000元，这样，金融扶贫就达到了全覆盖。

5、光伏发电帮扶。为加强光伏发电项目管理，规范项目资产收益，发挥光伏发电扶贫帮扶作用，村两委和贫困户继续签订了《濮阳县村级小型光伏发电站收益分配协议》，贫困户都享受到了至少每年300元的收益。

　　(四)提升后劲帮扶。

1、加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“开展两学一做”、“四议两公开”民主活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。积极组织村两委和党员开展扫黑除恶和党员不信教活动。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。  发挥并做好滩区迁建工作的顺利完成。                       

                                        司马集村村委                                 

                                          2019年7月