中司马民生政策落实

中司马2019年扶贫工作总结

 

2019年是扶贫攻坚的关键一年,也是我们濮阳县脱贫摘帽后的重要一年。中司马村现村两委班子共6人,一名村支书,两名支部委员;一名村主任,两名村委委员。新组建的领导班子工作积极,坚决响应党中央的号召,服从乡级以上党委、政府的领导,立足干劲,群策群力,下定决心要打赢扶贫攻坚这一仗。现把2019年的上半年工作汇报如下:

一、基本情况

中司马村在郎中乡西部2公里处,属于沿黄村庄,是非贫困村,本村现有人口286户、1300人;耕地面积1800亩,现有6个村民小组,党员31全村以种植大豆、小麦、玉米为主,没有集体经济企业,主要有小型农户养殖场、养羊、养牛、养鸡、养猪等,全村人均收入5000元左右。

中司马:五保户13户15人由村两委干部共同帮扶。低保人员46户78人,全村现建档立卡贫困户共有37户194人,2014年脱贫8户41人,2015年脱贫12户66人,2016年脱贫1户7人,2017年脱贫4户20人,2018年脱贫11户55人,还有1户5人未脱贫。

二、基础设施建设

中司马村在2018年已建设完成村内街道和全部生产路硬化的基础上又在2019年上半年做了以下工作:

1、增设了10余套健身器材;

2、耕地新打机井2眼;

3、新增200千伏安变压器1台;

4正在申请15000平方米胡同硬化、在新打40眼机井、120盏太阳能灯的安装。

  二、制订工作方式

  1、实行党组成员每周到村工作责任制,统筹协调指导本村扶贫攻坚工作。

2、实行和本村党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。根据我村贫困户数量,实行结对帮扶,结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩,濮阳县已摘贫困帽,但脱贫不脱责任,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,脱贫不脱监管。驻村第一书记对接联系县直本单位、驻村单位和帮扶责任人及本村村支部党员共同帮扶贫困户

3、实行“一站、两组、三会”工作制

“一站”就是广播站,发挥村大喇叭的作用,让村民了解的扶贫方针和政策,达到家喻户晓。

“两组”就是发挥老党员、老干部、老教师、老模范、老军人等“五老”的作用,和帮扶对象结成扶志帮扶组,把扶贫工作做的更扎实,使贫困户能顺利脱贫。同时,要发挥全体在家党员的积极性,让他们和村里的致富带头人、养殖大户结合起来,组成党员互助帮扶组,帮助贫困户落实政策,帮助联系就业,鼓励自强创业,发挥脱贫责任小组的作用,这样就使中司马村的贫困户在脱贫的基础上发家致富,为建设美丽新农村打下坚实的基础。

  工作内容

  1、持续入户查。

结对帮扶交通局党员干部和驻村第一书记在郎中乡帮扶中司马村责任组长魏金玉的带领下,村两委班子带头,分成四班,利用一个星期的时间,对全村286户、1300人重新入户核查,一是对已建档立卡的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、缺土地、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。二是13“五保户”再核查,问寒问暖,让他们感受到国家的政策好,党时刻给送温馨。三是对全村的残疾户22人进行核对,了解他们的近况,家庭是如何照顾的,能否自理,看下一步有什么打算。四是对全村的46户低保户78人进行全面的排查,看他们的住房情况、生活状况,鼓励他们自强创业,为奔小康打下坚实的基础。五是对全村的无房户进行全面排查,发现一户,查明原因,是老人有孩子的,让老人搬到孩子家,不能就地解决的,报乡政府协同解决,坚决危房户清零。六是对一般农户核查,和上面五项共同的指标:主要核查他们的人均纯收入状况、“两不愁、三保障”情况、房屋驻住情况、小孩上学情况、医疗保障情况(包括新农合上交及报销)、家里有无负责及经济是否有困难。同时,入一般户还要问贫困户评定和脱贫是否公正等内容。

2、乡互查、县巡查

 为保障我们省级半年核查及其巡察,郎中乡首先让六

个管区互相检查,管区最后检查了我们中司马村,。7月28日濮阳县第七巡察组又来到我们中司马开始巡察,全村农户都要检查,巡察了部分一般户,他们主要重点巡察了脱贫户、五保户、低保户、残疾户、大病户、疑似危房户,共查出9条问题,无人居住房屋5处未喷涂标示、二人疑似慢性病未去鉴定,部分档卡得到了及时更新,巡察组提出的3户卫生较差也及时进行了整改,卫生条件明显改善。7月25日,乡里又下了紧急通知,要求全乡以管区为单位开展自查自评工作,存档、户档都要检查,户档要求入户,进行户表机一致,入户时拿着户档、手机用app上网和脱贫户本人进行,发现问题做好记录,以备整改。这次也发现了一小部分问题,立行立改,整改工作已经完成。

  3、做好“五帮扶”:

  (一)产业帮扶。

  根据本村精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,争取达到精准扶贫。以魏全金为代表的四户养羊户,以魏全忙为代表的种植丝瓜朔料大棚,以魏世功为代表的养猪两户等,他们都得到了国家的政策扶持。没有养殖、种植的贫困户,让他们入股吉千服饰、森洁环保科技等有限公司,国家三年补贴6500元让企业用,贫困户第一年得到利息500元,三年能得到利息6500元,大大增加了贫困户的经济收入。

  (二)就业创业帮扶。

  加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。同时,濮阳县对外出务工人员实行奖励的办法,鼓励有劳动能力的贫困户人员积极打工,为家庭创收。

  (三)完善保障帮扶。

  1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困学生上学。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。中司马村今年贫困户、脱贫户26户48名学生都得到了国家的教育补贴。同时,我村享受“雨露计划”二名,每人补贴1500元,都把钱打到了他们的银行卡上。

  2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。脱贫户魏保平已脱贫,但因夫妻双方得了慢性病,经村两委实地考察,给予医疗补贴,同样享受到国家的医疗救助。我村没有鉴定的慢性病人也都同时进行了鉴定。

3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4、金融扶持帮扶。今年濮阳县加大了金融扶持力度,对不需要贷款的贫困户,让他们和乡政府、村两委及企业签订合同,国家拿5000元让企业使用一年,企业补贴贫困户贴息2000元,这样,金融扶贫就达到了全覆盖。

5、光伏发电帮扶。为加强光伏发电项目管理,规范项目资产收益,发挥光伏发电扶贫帮扶作用,村两委和贫困户继续签订了《濮阳县村级小型光伏发电站收益分配协议》,贫困户都享受到了至少每年300元的收益。

6、“温馨家园”行动项目帮扶。为进一步改善贫困户生活住居环境,县政府下大了建设规范贫困户“温馨家园”的具体行动项目操作指南,对贫困户实施改院、改厕、改墙、改门窗、改照明灯、增添简易家具等“六改一增”的实施办法,中司马村大部分都受了益。

  (四)改善基础设施帮扶。

通过房、水、环三个方面来改变贫困户生产生活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,争取继续开展农村危旧土坯房改造,确保住上“安全房”。电:水:开展农村居民饮水工程,确保喝上“放心水”,开展农田水利基础设施建设,积极架桥、打机井,改善农业灌溉条件。环:实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,使用清洁能源,改善农村人居环境。

  (五)提升后劲帮扶。

1、加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“开展两学一做”、“四议两公开”民主活动,充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常访问题。积极组织村两委和党员开展扫黑除恶和党员不信教活动。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设                          

2、正在申请15000平方米全村胡同硬化、新打40眼机

井、进行120盏太阳能灯的安装。

继续贯彻实施扶贫开发战略,把濮阳县脱贫攻坚“摘帽”后工作做的更扎实。应对新形势,适应新要求将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,给精准扶贫工作交上圆满的答卷。

 

                                       

                                        中司马村村委                                 

                                          2019年10月

 

                            


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