2017年度工作计划

　　为进一步落实党和国家的精准扶贫政策，切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我校扶贫工作深入开展，现结合我校实际情况，制定如下计划：

    一、指导思想

    以习近平总书记关于扶贫攻坚重要讲话为指导，认真落实党和各级政府关于扶贫工作的安排布署，把扶贫工作做为我校切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。努力提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

    二、工作原则

    1、提高认识，加强领导。学校高度重视扶贫工作，做到有领导小组，有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程，真正落到实处。

    2、坚持扶贫先扶志，变“输血”为自身“造血”的原则。积极宣传结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫，在种植和养殖项目上找门路。

    三、工作措施

    1、强化扶贫项目。一是完成村卫生室装备，协调有关部门，确保村卫生室投入运营。二是积极推进付庄村改水项目，确保如期供水。三是协调县有关部门，完成村西道路硬化。四是组织外出考察，寻找适合本地本村实际的农副产品加工项目。五是继续发展养殖种植项目（养羊、养鱼、养鹅，辣椒种植等），提升养殖种植规模，争取到户增收资金，帮助贫困户摆脱贫困。六是结合当地政府统一部署，积极开展村容村貌及环境整治活动。

　　2、强化扶持活动。继续搞好一对一帮扶、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动（关爱留守儿童和空巢老人活动和春节送温暖活动,建设爱心小屋活动）。积极为贫困家庭申报危房改造、大病救助等扶贫项目。突出扶志，增强他们发展的信心;突出政策扶贫，增强造血功能。

    3、强化扶贫资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

    4、开展健康扶贫活动。组织健康教育专家进村开展健康教育宣教，培养群众健康养生意识，引导形成良好生活习惯。组织医学专家到村开展义诊活动。

5、开展教育扶贫。积极宣传教育脱贫政策，利用我校招生条件，对报名来我校的全市建档立卡的贫困家庭子女，免除书费、住宿费，并提供勤工俭学平台。

 6、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通，协同配合。严格要求自己，塑造良好形象，增强扶贫工作的影响力和感召力。

    7、推进四议两公开制度。按照四议两公开工作法，严格按照规定程序开展精准扶贫工作。

    8、加强党的建设。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，利用好上级帮扶政策和措施，充分发挥党员作用。规范支部“三会一课”制度，积极开展党员教育活动，组织无职党员积极参与村级事务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

马刘庄村2018年度工作计划

为认真贯彻落实《中共濮阳市委濮阳市人民政府关于黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动的实施意见》精神，扎实推动所帮扶村马刘庄村的发展，按照精准扶贫要求，确保到2019年村人均纯收入达到5000元以上，实现贫困人口全部脱贫整体目标。根据所帮扶村的实际，特制订濮阳市第一人民医院扶贫开发结对帮扶2018年脱贫规划：

一、所帮扶村基本情况

1、自然条件。马刘庄村位于王称固镇政府驻地东南1公里处，该村现有人口328户、1420人，耕地1380亩，9个村民小组，41名党员。农作物以小麦、玉米、大豆为主，外出务工206余人。全村现有低保户88户161人，其中低保贫困户54户106人，低保户34户55人；五保户5户5人。

2、贫困人口情况

2018年现有贫困户78户、308人，贫困发生率22%，属深度贫困村，（其中一般贫困户30户、135人，低保贫困户42户、173人，五保户6户、6人;主要致贫原因：因病致贫38户，占比48.7%；因残致贫9户，占比11.5%；因学致贫11户，占比14.1%；缺劳动力8户，占比10.2%；缺技术12户，占比15.38%；）。2017年脱贫9户、47人，(新识别贫困户9户、22人，清退5户、18人)。2018

年计划脱贫69户290人，2018年整村退出贫困村（贫困发生达到1%），也是滩区迁建村。

2016年有建档立卡贫困户89户、370人，脱贫6户,30人。

二、制约帮扶村农民脱贫致富的因素

从马刘庄村实际情况来看，全村经济社会发展状况处于下等水平，与全县其他经济发展较快的村相比，其区位、交通、经济都处于落后状态。制约农民脱贫致富的不利因素主要有三个方面：

一是产业结构单一，全村主要是以发展农业为主,二、三产业没有形成规模，农业科技含量不高，耕作条件较差。

二是农业基础设施建设落后，滩区贫瘠地面积大，生产道路较差，在农业生产方式上仍沿袭过去原始粗放的耕作方法，广种薄收，单位产出率低，直接影响了全村经济社会的快速发展。

三是劳动力素质整体偏低，农民观念陈旧，思想消极保守，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，等、靠、要的思想严重，发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求。

三、帮扶的总体思路和发展目标

1、总体思路。深入贯彻落实《黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动的实施意见》精神，以科学发展观为指导，以结对帮扶为载体，以为民富民为目的，改善生产条件，培育主导产业，加强技能培训，培育新型农民，提高致富能力，坚持自力更生谋发展、整合资源促发展、争取支持保发展，通过增加农民家庭经营收入和外出从业收入，促进全村经济水平稳定增长，实现脱贫致富。

2、发展目标。到2019年农民人均纯收入达到6000元，通过整体搬迁与其他项目，自2016年开始，村人均纯收入增速保持在30%以上，实现全村脱贫。完成流转土地600亩，发展现代化种植、养殖业；村庄道路硬化率达到90%以上；自来水普及率达到100%；新建村卫生室一座，实现义务教育阶段入学率100%，新农合参保率达到100%，村民素质明显提高，村内18—50岁之间的村民都能掌握1—2门实用技术。

四、脱贫帮扶保障措施

加强对马刘庄村中长期发展规划的组织领导，把规划的贯彻落实纳入村里工作重要日程，列入年度重点工作计划，坚持每年帮助联系点解决1-2间群众关心关注的生产生活难题，分年度制定工作计划，细化帮扶任务，逐村民组逐户予以分解下达，并将帮扶实效纳入两委班子年度考核体系，切实落实工作责任，进一步调动全体两委班子群众的积极性和主动性，确保中长期发展规划顺利实施。

2019年度工作计划

　　为贯彻落实好上级精准扶贫政策和要求，促进我村扶贫工作深入有效开展，2018年已经圆满完成马刘庄村退出贫困村的脱贫摘帽工作任务，现结合濮阳县2019年度脱贫攻坚工作目标和驻村队工作实际，制定如下计划。

    一、指导思想

    以习近平总书记关于扶贫攻坚重要讲话为指导，认真落实党和各级政府关于扶贫工作的安排布署，切实转变工作作风、密切联系群众的纽带，真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。努力提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

    二、工作原则

    1、提高认识，加强领导。高度重视扶贫工作，做到有领导小组，有分工领导和专抓人员。2018年已经圆满完成马刘庄村退出贫困村的脱贫摘帽工作任务，现未脱贫户11户23人，贫困发生率降至1.62%，2019年继续坚持脱贫攻坚工作，做到扶贫任务四个不摘：不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

    2、坚持扶贫先扶志，变“输血”为自身“造血”的原则。积极宣传结合贫困户的不同特点，教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心，重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫，在种植和养殖项目上找门路。

    三、工作措施

1、强化扶贫项目。一是进一步完善村卫生室远程会诊和心电监护功能，合理用好、为村民健康服务。二是申报公益岗岗位，增加贫困户家庭收入。三是组织外出考察，寻找适合本地本村实际的农副产品加工项目。四是继续发展养殖种植项目（养羊、养鱼、养鹅、养猪、种植楸树、红薯、芝麻、中药材等），提升养殖种植规模，争取到户增收资金，帮助贫困户摆脱贫困。五是结合当地政府统一部署，积极开展村容村貌及环境整治活动。

2、强化扶持活动。帮扶单位继续搞好一对一帮扶、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动（关爱留守儿童和空巢老人活动和春节送温暖活动,建设爱心小屋活动）。积极为贫困家庭申报危房改造、大病救助等扶贫项目。突出扶志，增强他们发展的信心;突出政策扶贫，增强造血功能。

    3、强化扶贫资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

4、开展健康扶贫活动。组织健康教育专家进村开展健康教育宣教，培养群众健康养生意识，引导形成良好生活习惯。组织医疗专家到村开展义诊活动。

5、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与党委、政府保持经常沟通，协同配合。村委全体班子成员严格要求自己，塑造良好形象，增强扶贫工作的影响力和感召力。

6、结合滩区搬迁、迁建，加大土地流转力度,持之以恒抓好产业扶贫，着力促进楸树、红薯、芝麻、中药材等种植规模，同时在整村搬迁后,对村庄宅基地进行平整复耕。。

7、推进四议两公开制度。按照四议两公开工作法，严格按照规定程序开展精准扶贫工作。

8、在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，利用好上级帮扶政策和措施，充分发挥党员作用。规范支部“三会一课”制度，积极开展党员教育活动，组织党员积极参与村级事务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。