骆营村扶贫2017年扶贫工作总结

    按照县委县政府县委组织部的统一安排部署，今年4月份，县邮政分公司选派驻村工作队到郎中乡骆营村开展进行对接帮扶工作。近一年以来，在县委县政府县委组织部和乡党委、政府的领导下，在所驻村村委的大力支持下，邮政公司与广大干群一道，紧紧围绕扶贫工作大局，以贫困户增收脱贫为核心，以改善贫困人口生产生活条件为重点，通过抓建设，带队伍，兴产业，促发展，精准扶贫取得了一定成效。现将一年来的工作汇报如下：

　　一、基本情况

骆营村。该村位于307省道北，距离乡镇府约10公里，现有1596口人、345户人家、党员49人，8个村民小组，土地2075亩，2016年人均收入3600元。2017年现有贫困户53户，贫困人口257人，占比16.1%,

2017年5月入户普查。共入户181户、1200余人占全村人口的75.2%。经过普查，4000元以下收入的有25户、112人，低保户54户、108人，五保户19户、22人，最终确定贫困户53户、256人。

 公司派驻村工作队到该村后,立即开展贫困户识别工作，按县定贫困户识别标准，遵照“四议两公开”程序，在全村识别出贫困户53户257人。并针对整村情况和贫困户不同致贫原因，制定出了村级脱贫规划，邮政公司帮扶计划和具体的贫困户帮扶措施，集中力量抓好落实，确保了扶贫开发工作取得实效。

　　二、工作措施

　　(一)强化领导

　　一是成立了驻村工作队。明确了专职扶贫工作人员，确保该项工作有人抓有人干。二是结合“双联、党建”工作和党的群众路线教育实践活动，党员干部带头进驻贫困村，与村干部一道开展贫困村和贫困户基本情况统计、脱贫项目规划和结对帮扶等各项工作。三是在公司领导的大力支持下顺利落实了工作经费。驻村工作队员生活补助费用每人每月1000元，为扶贫攻坚工作开展提供了有力保障。

　　(二)制定方案

　　一是在邮政分公司党组和有关单位的支持配合下，严格按照上级有关要求，进村入户调查情况，剖析致贫原因，询问个人愿望，召开专题会议研究，主导制定了《骆营村脱贫规划》及其实施方案。二是按照上级“双联四推六覆盖”要求，为贫困户和单位党员干部结成了对子，组织帮扶人员业务培训，使大家全面、准确掌握中央和省、市、县有关扶贫政策、工作目标、基本原则、工作方法、步骤、要求等。明确各帮扶人员工作职责及具体任务，建立了扶贫攻坚工作长效机制。

　　(三)广泛宣传

　　一是为扎实做好贫困户帮扶工作，充分利用政务公开栏、村里的村务公开栏宣传精准扶贫。二是组建了“脱贫攻坚”微信群，通过微信等方式展开学习讨论。三是基于农村广大贫困群众文化水平低、理解能力差，特别是一些困难群众不识字和白天忙农活的实际，上门面对面宣传讲解，再利用村里的广播喇叭播放等形式。让群众充分了解吃透精准扶贫工作基本内容、方法和政策，使他们真正理解精准扶贫工作。贫困户识别期间，驻村工作队进村入户开展识别共181户1200余人，向农户发放宣传资料1300余份，讲清了政策、讲透了程序，讲明了要求，做到了“家喻户晓、人人皆知”。

　　(四)规范程序

　　一是按照公开公正的原则，在农户自愿申请的基础上，认真组织召开民主初选会议，逐户计算人均纯收入，全面了解家庭情况，严把识别关。把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于标准以下的农户拟定为贫困户。二是对拟定的贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。三是对拟定的贫困户进行不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题。全面实行阳光识别确认，确保了村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

　　(五) 建立机制

    一是按照“双联”要求，积极调动全局党员干部参与，帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，着力提高贫困户的自我发展能力。二是我从党风党纪的高度要求帮扶人员深入贫困户定期走访慰问，全面掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，帮助制定具体脱贫计划，落实帮扶措施，帮助解决生产发展、生活保障等方面的实际困难和问题。三是提议通过公司党组对各帮扶人员的帮扶工作进行督查考核，考核结果与绩效考评挂钩，年终纳入干部年度工作述职的重要内容。四是提议通过帮扶人员与公司党组签订帮扶责任书，视任务完成情况追究责任，做到扶贫不结束，责任不离身。

　　三、工作成效

　　(一)建档立卡工作

　　严格按照宣传发动、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册等步骤，在规定的时间节点，入户开展调查摸底，跑遍了全村345户人家，现场对每户生产、生活情况进行拍照取证。印制贫困户选票，进行了全村大规模选举，对选举结果按“四议两公开”程序进行公示。由于入村时间较短，加上与以前驻该村工作队衔接仓促，为整理好骆营村三年的精准扶贫档案及贫困户信息，驻村工作队积极与前任第一书记联系，不惜加班加点，利用二十多天时间摸清了情况，完成了骆营村53户257人的贫困户的识别和建档立卡数据更新工作。平时加强监测评估，对扶贫户信息实行动态管理，对达到脱贫标准的贫困户及时脱贫，对信息有变动的贫困农户及调整上报，实现了扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠。

　　(二)结对帮扶工作

　　按照上级要求，结合骆营村的情况，邮政分公司组建了驻村工作队。帮扶工作中真正做到了帮扶单位出资出力，帮扶人员心系群众的真帮实扶。所有帮扶人员经常与贫困户见面，走访调研，了解村情民意，征求群众意见剖析致贫原因和发展瓶颈，从项目、资金、信息、技术、产业结构调整等方面入手，有针对性地引导贫困户发展脱贫项目，改善生活条件，帮助他们脱贫致富。

　　利用党员活动日，开展助学慰问活动，为贫困在校生送去了书包等学习用品价值2000元。为该村25户种植、养殖光伏发电户争取到了户增收项目。 主动为贫困户谋划产业发展，对于在家年轻贫困户人口，积极做好思想工作，宣传有关扶贫政策，鼓励他们转移就业或发展种、养殖项目。目前已有10余户贫困户准备明年发展设施农业，3户准备搞养殖，5户准备自主创业，搞家电维修。为下步脱贫工作打下了坚实的基础。

　　(三)产业扶持工作

扶贫工作中，将产业发展作为扶贫攻坚和精准扶贫的重点抓手，按照“农民自愿、量力而行”的原则，围绕县扶贫主导产业做文章，提高贫困户的经济发展能力。

截止到2017年低。郎中乡骆营村通过多种渠道发展经济上项目。(1)光伏发电扶贫项目；发展加入贫困户20户，每户已得到分红1000元。(2)劳动力转移就业帮扶项目；现已联系外出务工人员48人，已得到成效平均人均收入在1——1.2万元左右。（3）专业技术指导培训项目；全村53户贫困户每家每户均有1——2人经过培训，主要培训了种植、养殖技术。（4）教育扶贫、雨露计划项目共有51名贫困学生得到了补助。（5）大病医疗救助已经有2户贫困户得到救助，共计23000元。（6）享受低保扶持30人，低保金均按时发放。（7）发展种植项目4户，其中种植苹果树2户、种植梨树1户、蔬菜大棚1户。种植蔬菜大棚的贫困户种植的4亩地瓜果蔬菜已实现收入4万余元。（8）发展养殖项目5户，其中养羊4户、养牛1户。经过大家共同努力，村民收入明显提高。现已脱贫的有13户贫困户，人口69人。

(四)教育培训工作

　　2017年，协调、联系、组织“雨露计划”技术培训1次，针对贫困户进行了专业技术培训，内容包括种植、养殖、加工、餐饮、维修以及家政服务等。累计参加培训100余人次，争取做到技术培训全覆盖，确保每个贫困家庭都有一个明白人。

　　(五)基础设施建设

2017年，驻村工作队积极协调有关部门部门投入资金120余万元硬化村中胡同3800米，修建骆营到大赵寨村连接道路1600余米。改造桥梁2座，解决了群众出行难、生产运输难的问题。安装太阳能路灯69盏价值19.32万元。

邮政公司在经费特别紧张的情况下挤出资金2万元，修善村室，改善村办公条件添置了办公桌椅、电脑、复印机等用品。为村里申请了文化广场建设项目，现已经得到审批，争取各类补贴有学生教育补贴、医疗补贴、到户增收等，发放化肥25.7吨。中秋节慰问贫困户10户为他们送去食用油、面粉、大米、月饼慰问品，为特困户卢贵良家申请社会捐助资金6000元，帮助43户贫困户申请扶贫贷款200余万元（审批中）。

四、存在的困难和问题

　　一年来，在县委、县政府领导下和公司领导以及有关部门的关心支持下，邮政公司虽然取得了一些成绩，但仍还存在着困难和问题：

　　(一)贫困户思想认识不到位。部分贫困户思想认识不到位，不想将其基本信息准确上报，导致录入系统的个别贫困户信息与真实信息存在偏差，影响到政策的落实，后期调整难度大。

　　(二)贫困户自身发展能力不足，规划项目难以实施。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力，需要通过政策兜底给予最低生活保障。个别有劳动能力的贫困户观念还未转变过来，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，等、靠、要意识严重，致使扶贫攻坚工作进展缓慢。

　　(三)缺少项目资金支持，脱贫任务艰巨。扶贫攻坚工作需要大量的资金投入，贫困户大都有脱贫发展、上项目的意愿，但是金融部门贷款难、门槛高。去年至今，能顺利从银行贷出款的贫困户基本没有，无充足的资金保障项目建设，脱贫任务仍然艰巨。

　　五、今后努力的方向

　　扶贫工作任重而道远，在下一步的工作中，将积极引导贫困户转化思想意识，主动积极脱掉贫困的帽子。用三个强化做好下阶段的扶贫开发工作。

　　一是自我加压，强化精准扶贫工作的紧迫感和责任感。精准扶贫工作任务艰巨，时间紧迫，变化快。下一步将细化扶贫方案，抓好时间节点，确保2018年底圆满完成整村脱贫目标，到2020年与全国同步实现小康生活。

　　二是主动出击，强化项目支持。进一步与相关部门协调，争取项目资金的支持，加快推进基础设施建设，改善群众生产生活条件。

　　三是确保实效，强化工作措施。抓住调整农业产业结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困户实现脱贫致富，圆满完成扶贫任务。

                            郎中乡骆营村驻村工作队

                            2017年12月29日