黄寨村2017年扶贫计划

为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合我村实际，现制定2017年度精准扶贫工作计划。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署，紧紧围绕2017年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标，深入推进脱贫攻坚“七大行动”，加快实施乡村振兴战略，攻坚克难、务实奋进、开拓创新，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，黄寨村有决心打赢脱贫攻坚战，确保2018年完成脱贫摘帽的重要成果，为建成全面小康新田地奠定坚实的基础。
　　二、主要目标
　　黄寨村2017年黄寨村脱贫3户19人，2018年计划全部脱贫，通过实施贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务设施基本完善，通过致富能人，带动周围一批群众发家致富。
　　三、主要措施
　　（一）、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，黄寨村驻村书记一人，交通局帮扶人六人，村两委3人，全村党员19人，驻村工作队、帮扶人及时与村两委联系、沟通，做好今年扶贫调研工作，根据贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。（27户脱贫户致贫原因是：缺资金13户，缺技术10户，因学1户，因残1户，缺劳力2户）
　　（二）、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善脱贫户生产生活条件，增加贫困户经济收入，加快贫困人口脱贫致富步伐。
　　（三）、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，申请县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
　　（四）、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、养殖大户、致富能人等新型农业经营主体的带动作用，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌，为加快乡村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。 

（五）、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，国家对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施了资金补贴 ，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。
  （六）、加强扶贫项目建设，争取上级的各项扶贫优惠政策。2017年，上级政府给予贫困户的优惠政策有：到户增收、入股企业、小额贷款、四方协议、光伏发电、教育补贴、雨露计划、公益岗等等，这些政策的实施，有效的帮助了贫困户顺利脱贫。今年不是稳定脱贫户，照样享受这样的优惠政策。
  四、责任落实
   （一）、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党支部书记亲自抓，负总责，村两委具体抓，抓落实，分工协作，相互协调，相互配合。
   （二）、强化包村干部、帮扶人、村两委及在家党员的责任，黄寨村交通局帮扶人六人，帮扶12户，驻村书记帮扶2户，村两委3人，每人帮扶3户，乡负责人帮扶3户，同时，发挥村里老党员、老教师、老干部、老军人、老模范的作用，提高脱贫成效，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
　　（三）、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。黄寨村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，实实在在为村里办点实事、好事。要帮助村里制定发展计划，帮助黄寨村找准发展项目，落实好帮扶措施。
　　（四）、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善上级拨付的财政专项扶贫资金和项目管理资金，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到贫困户专款专用，确保资金向贫困户倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。
　　（五）、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
　　（六）、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我村将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

        五、工作落实

（一）熟悉掌握村情，制定脱贫规划

通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行村情调研。我详细了解各户致贫原因，结合本村实际情况逐项攻克发展难点，和同村两委、村民代表多次座谈，了解村民发展需求，理清发展思路，确立发展方向，制定符合后园村实际的发展规划。

（二）进村做好宣传，营造良好的发展氛围

在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解和支持工作开展。为此，工作队一方面配合村两委组织在家党员积极学习、宣传、贯彻十九大精神;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲各项扶贫政策。并切实把扶贫和扶志、扶智相结合。为贫困人口开展相应的技能培训，提供就业机会，通过宣传，提高群众主动参与新农村建设的积极性，激发贫困群众的内生动力。

六、政策落实

（一）全力以赴，协调各项政策落实

开展驻村工作以来，工作队积极落实各项方针政策，定期走访关系贫困群众，根据实际情况完善村档及贫困户户档，上门上户宣传扶贫政策，真正实现贫困人口“两不愁，三保障”。工作队始终坚持为后园村贫困人口解决医疗、住房、义务教育等方方面面的问题，保障贫困人口最大限度的享受帮扶政策。

（二）寻找短板，继续做好群众工作

通过工作开展，深刻了解到群众工作不应是纸上谈兵。而应该切实从百姓利益出发，深入群众、了解群众才能更好的服务群众。同时我也要虚心向村干部和乡里同志学习，他们都有着丰富的群众工作基础，也更加了解如何开展群众工作。我们将认真总结，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着更深一层的责任、情感，带着问题、带着任务，开展工作，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，驻黄寨村工作队和村两委有决心、有信心圆满完成各项工作任务。

                        黄寨村委会

                  2017年12月