往年工作计划完成情况

郎中乡2019大庙扶贫工作总结

郎中乡大庙扶贫工作总结

一、大庙村基本情况

大庙张寨村位于郎中乡政府西4公里处，是非贫困村，本村现有人口341户、1594人；耕地面积1903.5亩，7个村民小组，党员34人，新当选村“两委”班子共6人。全村以种植小麦、玉米为主，集体经济用地45亩，经济收入2.25万元，主要有小型农户种养殖场：葡萄、二花种植，有养猪、牛、羊，养鸡、鸭等，全村人均纯收入4000元左右。

本村五保户13户13人，低保39户65人，全村贫困户共有57户268人（建档立卡37户162人），2014年脱贫9户44人，2015年脱贫9户45人，2016年脱贫4户15人，2017年脱贫9户41人。2018年脱贫22户98人，剩余4户19人部分户办理了低保兜底。

二、基础设施建设

大庙村2018年已建设完成：

1、村西生产路200米；

2、大庙村卫生室；

3、大庙村中老年幸福院；

4、村室2018年10月新建

5、村南灌溉渠1800米

6、村文化广场、文化大舞台已全面竣工。

三、制订工作方式

1、实行党组成员每周到村工作责任制，统筹协调指导本村扶贫攻坚工作。

濮阳县供销社等结对帮扶贫困户一览表
帮扶郎中乡大庙村 7名党员干部、7名一般干部共帮扶37户贫困户
贫困户信息				帮扶责任人				备注
序号	贫困户姓名	身份证号	联系方式	帮扶人姓名	政治面貌	单位及职务	联系方式	备注
1	张留记	410928196306145114	18300650526	张清甫	中共党员	大庙村两委	18839311872	2016脱贫
2	张海朝	410928197006245118	15936734628	张清甫	中共党员	大庙村两委	18839311872	2018脱贫
3	曹纪稳	410928198909285131	13183187345	张运生	中共党员	大庙村两委	15893236412	2018脱贫
4	曹彦喜	410928196404085151	15639302991	张运生	中共党员	大庙村两委	15893236412	2018脱贫
5	冷秀贞	410928193910035129	15670121356	李雷中	中共党员	大庙村两委	15516632609	2018脱贫
6	张迷轩	410928195209305118	13513943544	李雷中	中共党员	大庙村两委	15516632609	2018脱贫
7	曹秀生	410928198701115117	15515467078	李世森		大庙村两委	13030333639	2018脱贫
8	曹彦朝	410928197509305119	18617882978	李世森		大庙村两委	13030333639	2017脱贫
9	宋中江	410928198607195114	18839363532	曹海彬		大庙村两委	13213911090	未脱贫
10	肖心乡	410928194604019635	17098538755	张仰川	中共党员	濮阳县供销社	13653937891	2017脱贫
11	张相恩	410928195708025137	13213942168	张仰川	中共党员	濮阳县供销社	13653937891	2018脱贫
12	陈梅粉	410928196808105163	15239315124	张仰川	中共党员	濮阳县供销社	13653937891	2018脱贫
13	张丙功	410928196903065112	15239382618	张仰川	中共党员	濮阳县供销社	13653937891	2018脱贫
14	张运理	410928196502155117	18749934530	王付江	中共党员	纪委副书记	13938311566	2017脱贫
15	张相俊	410928195203155198	15839390850	王付江	中共党员	纪委副书记	13938311566	2018脱贫
16	张徽锋	410928198306045112	18339305732	王付江	中共党员	纪委副书记	13938311566	2017脱贫
17	曹玉才	410928194910285114	15639368603	王付江	中共党员	纪委副书记	13938311566	2017脱贫
18	曹海彬	410928197402195116	13213911090	王志杰		财务股副股长	13939300820	2016脱贫
19	张青怀	410928196603095133	18238383498	王志杰		财务股副股长	13939300820	2017脱贫
20	张电科	410928197002225152	15539394908	王志杰		财务股副股长	13939300820	2018脱贫
21	郑盼分	410928193503285120	15738012683	王志杰		财务股副股长	13939300820	2018脱贫
22	张青录	410928196304155255	15518558523	苏月华		县社工会科员	13721797830	2018脱贫
23	李风启	410928194905065117	18239314885	苏月华		县社工会科员	13721797830	未脱贫
24	李志铭	410928198512055119	18639315996	苏月华		县社工会科员	13721797830	2018脱贫
25	李世稳	410928198709105159	13939326762	苏月华		县社工会科员	13721797830	2018脱贫
26	徐银高	410928197111235114	18238339643	靳瑞琴		县社工会科员	13461776656	2018脱贫
27	李付春	410928194908065112	15729274058	靳瑞琴		县社工会科员	13461776656	2018脱贫
28	李留锁	410928196906105191	15890454823	靳瑞琴		县社工会科员	13461776656	2018脱贫
29	李雷操	410928197306205134	18739364393	靳瑞琴		县社工会科员	13461776656	2018脱贫
30	李榜春	410928194708105116	15893232832	李捧花	中共党员	运管局科员	13938331066	2017脱贫
31	李增起	410928195909295117	13183176318	李捧花	中共党员	运管局科员	13938331066	2018脱贫
32	张盼英	410928196308105204	13673011563	高永胜		运管局科员	13673936861	2018脱贫
33	郑应军	410928196811145131	17839356967	高永胜		运管局科员	13673936861	未脱贫
34	郑丙栓	410928194412035112	15518553799	李东方		运管局科员	15286922111	未脱贫
35	荣德存	410928197202245158	15083230338	李东方		运管局科员	15286922111	2016脱贫
36	陆芬荣	410928197812135220	15639334356	王春雨	中共党员	运管局科员	15936787308	2018脱贫
37	曹宏江	410928195807125133	13213921538	王春雨	中共党员	运管局科员	15936787308	2016脱贫

2、实行和本村党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。根据我村贫困户数量，实行结对帮扶，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村单位和帮扶责任人及本村村支部党员共同帮扶贫困户。

3、实行“一站、两组、三会”工作制

“一站”驻村第一书记为站长的广播站，有专职文化协管员，制定农村科普知识，定期不定期向村民播放“三农”内容，发挥村大喇叭的作用，让村民了解的扶贫方针和政策，达到家喻户晓。

大庙村五老扶志组

五老

组员

帮扶对象

帮扶内容

结果

老党员

李明奎

张青怀

加强教育，传授技术，动员外出务工增加收入，早日达到小康水平。

老党员

何爱先

老军人

李银栓

老教师

李刚忠

老干部

曹新民

郎中乡大庙村党员互助组帮扶名单

组别

组长

组员

帮扶对象

帮扶内容

组别

组长

组员

帮扶对象

帮扶内容

1组

张清甫

李翠凡张付春张铁柱张相钦曹东义

张海朝

加强培训，培养种植、养殖技术，增加务工收入，寻找手工加工。

4组

李世森

荣世涛李长青李银栓李银庆李艳明

李留锁

加强培训，培养种植、养殖技术，增加务工收入，寻找手工加工。

张迷轩

李付春

张青录

李志铭

张留记

李风启

2组

张运生

李金垒张文杰张付海张相月张长海

曹彦喜

5组

李雷中

李明奎李世岭李留刚李留军荣石京

李雷操

张相恩

李世稳

张电科

李增起

陈梅粉

张相俊

3组

张艳丽

张相锋张丙坤于爱星郑俊革李桂玲

张丙功

6组

曹海彬

郑石栓李傍明郑学思郑留星郑进义

冷秀贞

曹秀生

郑应军

陆芬荣

郑丙栓

郑盼分

张盼英

濮阳县郎中乡大庙张寨村支部委员会

“两组”就是发挥老党员李明奎、何爱先，老干部曹新民、老教师李刚忠、老军人李银栓等“五老”的作用，和帮扶对象张青怀结成扶志帮扶组，把扶贫工作做的更扎实，使贫困户能顺利脱贫。同时，要发挥全体在家党员的积极性，让他们和村里的致富带头人、养殖大户结合起来，组成党员互助帮扶组，帮助贫困户落实政策，帮助联系就业，鼓励自强创业，这样就使大庙张寨村的贫困户能顺利脱贫。

　　四、工作内容

　　1、入户普查。

　　结对帮扶县供销社、交通局党员干部和驻村第一书记在乡领导的带领下，村两委班子带头，分成5组，利用10天时间，对全村341户、1594人重新入户核查，一是对已建档立卡的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、缺土地、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。二是对所有五保户、边缘户、残疾户、困难户、低保户、危房户、少姓户、老人户了解他们的近况，家庭是如何照顾的，能否自理，看下一步有什么打算，危房户看他们的住房情况、生活状况，鼓励他们自强创业，为奔小康打下坚实的基础，少姓户等再核查，让他们感受到国家的政策好，党时刻给送温馨。五是对全村的无房户进行全面排查，发现一户，查明原因，是老人有孩子的，让老人搬到孩子家，不能就地解决的，报乡政府协同解决，坚决危房户清零。以上的指标：主要核查他们的人均纯收入状况、“两不愁、三保障”情况、房屋驻住情况、小孩上学情况、医疗保障情况（包括新农合上交及报销）、家里有无负责及经济是否有困难。同时，入一般户还要问贫困户评定和脱贫是否公正等内容。

　　2、制定规划。

　　(1)结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。

　　(2)帮扶党员干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

　　3、做好“五帮扶”：

　　(1)产业帮扶。

　　根据本村精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，争取达到精准扶贫。以曹国富为代表的种植户和以郑忠朝为代表的养殖户等他们都得到了国家补助的产业扶贫到户增收资金4000元-8000元。没有养殖、种植的19户贫困户，入股濮阳市祥巴司夫生物科技有限公司、濮阳吉千服饰有限公司，国家三年补贴5000元让企业用，贫困户第一年得到利息500元，三年能得到利息6500元，总收益额12万元，大大增加了贫困户的经济收入。

郎中大庙公益岗统计表
乡镇	行政村	岗位	户主姓名	公益岗姓名	身份证号码	建档立卡户低保户
郎中乡	大庙	保洁员	张盼英	张盼英	410928195203115129	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	张海朝	张海朝	410928197006245118	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	李增起	李增起	410928195909295117	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	曹秀生	曹秀生	410928198701115117	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	肖同江	肖心乡	410928196909165157	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	曹玉库	曹玉库	410928196704095116	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	李雷操	李雷操	410928197306205134	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	张留记	张留记	410928196306145114	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	曹纪稳	梁雪利	410928198902085131	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	张忠跃	张忠跃	410928198301065130	建档立卡户
郎中乡	大庙	保洁员	许会灵	许会灵	410928197812225429	低保户

（2）就业创业帮扶

加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“农民职业合作社培训”“电商培训”、“劳务输出培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。同时，濮阳县对外出务工人员实行奖励的办法，鼓励有劳动能力的贫困户人员积极打工，为家庭创收。

（3）完善保障帮扶。

2018年大庙村贫困户享受政策一览表

姓名

致贫原因

脱贫时间

四方协议

到户增收

六改一增

光伏入股

新农合

务工奖励

公益岗

养老金

低保五保

教育资助

大病救助

残疾补贴

曹彦国

缺劳力

2014年底

√

张忠跃

缺劳力

2014年底

√

荣春刚

缺资金

2014年底

√

曹玉库

缺资金

2014年底

√

张广生

缺资金

2014年底

√

张丙鱼

缺资金

2014年底

√

张光远

缺资金

2014年底

√

张国宝

缺资金

2014年底

√

郑付安

缺资金

2014年底

√

曹红运

因灾

2015年底

√

张青行

因灾

2015年底

√

张运生

因灾

2015年底

√

张和生

因灾

2015年底

√

郑海军

缺资金

2015年底

√

郑忠朝

缺资金

2015年底

√

李世库

缺资金

2015年底

√

曹庆彬

缺资金

2015年底

√

郑德科

缺资金

2015年底

√

荣德存

因学

2016年底

√

曹宏江

缺技术

2016年底

√

曹海彬

缺资金

2016年底

√

曹纪稳

缺资金

2016年底

√

曹玉才

因病

2017年底

√

肖心乡

因病

2017年底

√

张运理

因学

2017年底

√

曹彦朝

缺资金

2017年底

√

张微锋

缺资金

2017年底

√

李榜春

缺资金

2017年底

√

张青怀

缺资金

2017年底

√

李世稳

因病

2018年底

√

张迷轩

因病

2018年底

√

郑盼分

因病

2018年底

√

李增起

因病

2018年底

√

张相恩

因病

2018年底

√

张相俊

因病

2018年底

√

张盼英

因病

2018年底

√

李雷操

因病

2018年底

√

李志铭

因病

2018年底

√

张留记

因学

2018年底

√

陈梅粉

因学

2018年底

√

曹彦喜

缺技术

2018年底

√

张青录

缺劳力

2018年底

√

张海朝

缺劳力

2018年底

√

徐银高

缺资金

2018年底

√

张电科

缺资金

2018年底

√

曹秀生

缺资金

2018年底

√

冷秀贞

缺资金

2018年底

√

张丙功

缺资金

2018年底

√

李留锁

缺资金

2018年底

√

李付春

缺资金

2018年底

√

陆芬荣

缺资金

2018年底

√

李凤启

因病

√

郑丙栓

因病

√

郑应军

缺劳力

√

a、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困学生上学。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。保证没有失学辍学儿童。

2018年建档立卡贫困户学生情况登记表（1简明汇总：郎中大庙）
统计时间：2018年 11月 9 日统计人：张波
村			总档卡户				有学生档卡户								在校学生、幼儿数
大庙			54				40								学前		小学		初中		普高		中职		大学		研究生		特教		合计
															13		29		14		4		4		5		1		0		70
2018年建档立卡贫困户学生情况登记表（2综合统计：郎中大庙）
村	有学生档卡户		学前				小学							初中					普高				中职				大学					研究生			特教
大庙	40	70	3	4	6	13	6	3	5	6	6	3	29	0	5	5	4	14	2	0	2	4	2	2	0	4	2	1	0	2	5	1	0	1	0
2018年建档立卡贫困户学生情况登记表（3本县就读：郎中大庙）
村			档卡户数				学生数			学前				小学							初中				普高				中职				特教
大庙			34				51			3	4	6	13	3	3	4	4	5	3	22	2	5	2	9	1	0	2	3	2	2	0	4	0
2018年建档立卡贫困户学生情况登记表（4县外就读：郎中大庙）
村	有档卡户数	学生数	学前				小学							初中					普高				中职				大学					研究生			特教
大庙	15	19	0	0	0	0	3	0	1	2	1	0	7	0	3	0	2	5	1	0	0	1	0	0	0	0	2	1	0	2	5	1	0	1	0

　　b、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

c、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

d、金融扶持帮扶。今年濮阳县加大了金融扶持力度，对不需要贷款的贫困户，让他们和乡政府、村两委及企业签订合同，国家拿5000元让企业使用一年，企业补贴贫困户贴息2000元，这样，金融扶贫就达到了全覆盖。

e、光伏发电帮扶。为加强光伏发电项目管理，规范项目资产收益，发挥光伏发电扶贫帮扶作用，村两委和贫困户签订了《濮阳县村级小型光伏发电站收益分配协议》，贫困户都享受到了至少每年300元的收益。

f、“温馨家园”行动项目帮扶。为进一步改善贫困户生活住居环境，县政府下大了建设规范贫困户“温馨家园”的具体行动项目操作指南，对贫困户实施改院、改厕、改墙、改门窗、改照明灯、增添简易家具等“六改一增”的实施办法，贫困户基本全覆盖。

　　(4)改善基础设施帮扶。

通过住房、水电、环境三个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。电：水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，积极架桥、打机井，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，使用清洁能源，改善农村人居环境。

　　(5)提升后劲帮扶。

加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“开展两学一做”、“四议两公开”民主活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。积极组织村两委和党员开展扫黑除恶和党员不信教活动。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。

五、2020年工作规划

新常态下，扶贫攻坚已是我们的硬任务，我们深感职责重大、使命光荣。我们将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。具体有以下规划：

1、村里的胡同20000平方米硬化。

2、新修村内纵横四条街，大庙至徐寨、大庙至西司马道路。

3、争取建好村标准化、规范化图书室。

4、增加健身器材、播音设备。

5、安装太阳能路灯180盏。

6、建成一处扶贫就业点。

7、规范建设文化大院。

8、维修所有危桥、机井。

继续贯彻实施扶贫开发战略，把濮阳县脱贫攻坚“摘帽”工作做扎实。应对新形势，适应新要求，我们将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，给精准扶贫工作交上园满的答卷，为2020年达到小康水平夯实基础。