郎中乡宋寨村脱贫攻坚三年规划

(2018- 2020)

      为贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作精神，巩固脱贫成效，建立健全精准扶贫长效机制，不断强化农村基础设施建设，全面提升农村产业发展水平，为实施乡村振兴战略奠定良好基础，结合我村实际，制定本规划。

      一、主要目标和基本原则

郎中乡宋寨村位于郎中乡政府西北角3公里处，全村居民212户995人，4个村民小组，26名中国共产党党员，耕地面积1123亩，村民主要收入来源以务工务农为主，审定后划为二类贫困村。

自2014年以来建档立卡贫困户为31户134人，

（致贫原因：1户常洪彩因残致贫，1户常双邱因缺少劳动力致贫，29户为缺资金致贫。贫困户属性：常广恩、常洪彩、宋银宽、宋增启、常双邱、孙巧洁。齐同栓7户25人为低保贫困户）。其中宋增启（1户6人）是2017年新增贫困户，常双邱（1户1人）是2018年新增贫困户。宋永安、宋书德（2户9人）2018年标注稳定脱贫。

低保户24户41人，五保户11户11人，残疾人11人。

在2014年脱贫7户31人，2015年脱贫4户15人，2016年脱贫5户24人，2017年脱贫3户12人。2018年脱贫8户40人。现在有常广恩、常洪彩、常双邱、宋世林（4户12人）未脱贫。贫困率为1.26%，符合国家标准。

2018年一-2020年巩固提高脱贫成效， 重点发展产业、完善基础设施和提高公共服务质量，改善贫困产业发展，确保脱贫攻坚取得实效。

      二、2018- -2020年工作思路

      深入贯彻落实党的十九大会议精神，遵照脱贫攻坚“两不愁三保障”及省市县扶贫办工作要求，在驻村工作队的支持下，通过结对帮扶、产业扶持、民政救助、危房改造、金融扶贫等措施，逐步改善基础设施和公共服务设施，使生态环境和村容村貌明显改善，切实改善贫困户脱贫的外部条件，扶持村集体经济发展,  巩固脱贫成效，提高自我发展能力。

三、脱贫攻坚面临的主要问题

      (一)低文化素质致贫。文化素质偏低直接导致群众思想安贫守旧，观念落后，一.些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的“等靠要”思想严重，只想依靠国家救济，不愿意接受新技术，甘愿受穷。个别家庭成员年老体弱，患病严重，医疗费用开支大，或丧失劳动能力, .给家庭带来沉重负担。

      (二)农业产业化程度不高。我村地处郎中乡北部，距镇政府5公里，是郎中乡环形乡镇村，交通便利，环境整洁，是最适宜发展壮大的宜居村。尽管粮食作物有小麦、玉米等杂粮植物，经济作物以玉米种植为主，但村里仍停留在传统种植经营模式上，缺乏科学创新精神。

      (三)村级集体经济发展不足。村民收入来源一部分以传统农作种植和家禽散养为主，一部分村民收入主要依赖外出务工，致富路子不宽，普遍缺乏技能，收入仍然偏低;少数有创业投资愿望的又不了解有关政策和信息，找不到合适的创业、投资项目。

(四)基础设施仍然落后。村级道路虽然实现了硬化，但由于维护成本高，部分地段已出现损毁，存在严重的安全隐患，极大影响群众出行，急需提质改造。村级活动场所条件简陋，村容村貌有待整治和提升;村庄公共卫生设施、村民休闲娱乐活动场所均没有配备到位。

      四、脱贫攻坚具体工作

     巩固整村脱贫成效，重点发展产业、完善基础设施和提高公共服务质量，改善贫困户脱贫致富的外部条件，项目资金主要用于村里扶贫产业发展。

      (一)脱贫致富，扶贫先扶志。要脱贫致富，作为贫困村和贫困户首先要积极改变落后思想观念，切实转变“等、靠、要”落后思想观念，通过树立“知识创造财富”、“教育是对未来的投资”、“自食其力”、“劳动光荣”等正确的思想道德观念，使先进生产技术和良种、良法成为农户致富的得力武器。同时，加强农村基层组织建设，加大教育培训力度，提高农村基层组织和党员干部带领群众脱贫致富的能力。

      (二)挖掘自身潜力优势，发展现代农业。引导农户扩大经济作物(梅杏、核桃、油用牡丹等)种植规模，提供苗木，提供技术支持，提高产量，帮助管理，帮助贫困户广开销售门路，以增加经济收入。

      (三)发挥优势，智力扶贫。大力开展智力扶贫，使农户通过掌握一一门技术从而脱贫致富。- -是帮助农户开展种养实用技术培训、积极组织对意愿转移就业的劳动力免费进行技能培训，并实现转移就业;二是帮助贫困家庭子女完成学业;三是帮助符合最低生活保障条件的贫困户全部纳入低保，引导和扶助贫困户参加农村合作医疗，鼓励有条件的农村贫困户参.加农村养老保险。

 (四)积极筹资，经济扶持。加强与政府、帮扶单位、银行等扶持单位的沟通联系，争取他们的经济扶持，将筹措的帮扶资金直接用于村扶贫项目。