濮阳县郎中乡东丁寨村

2019年度脱贫攻坚工作计划

为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据市、县脱贫攻坚工作目标文件精神，结合东丁寨村实际情况，今年扶贫攻坚工作中进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了2019年扶贫攻坚行动计划。

　　一、工作目标

　　东丁寨村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一档”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。

　　二、基本任务

　　2019年底东丁寨村还有2户6人贫困户未脱贫，2019年无预脱贫户，主要这两户无稳定收入，仅靠政策性帮扶收入，结合实际情况2019年不符合脱贫要求，今年的主要任务是通过两不愁三保障核查，对以往脱贫户认真核查，确保脱贫成效，为2020年整体进入小康社会打下坚实基础。

　　三、帮扶措施

　　(一)大力培育发展农村主导产业

　　(1)特色种植：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导特色小麦、玉米种植技术，利用现有耕地，进行产业转型，实现脱贫致富。

　　(2)中药种植：举办金银花种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行金银花种植，提供专业的技术指导。

　　(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

　　(4)养殖业帮扶：确定我村通过特色养殖产业脱贫的贫困户对有意愿发展特色养殖产业的贫困农户进行技术指导驻村工作队人员协调资金，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。

(二)大力开展技能培训帮扶

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握一项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

　　(三)大力加强农村基础设施建设

东丁寨村基础设施建设有待加强；文化教育、医疗卫生水平有待提高；进村道路、农田灌溉、环境卫生设施、文化娱乐场所等方面有待进一步完善。  

　　(四)积极提供互助资金帮扶

　　创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。

　　(五)有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。

四、工作要求

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：

1、严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，科学制定各贫困村的帮扶规划。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，防止出现农民因各种原因返贫现象。

3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。