大赵寨村贫困户2018年度脱贫计划

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发[2015]34号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共濮阳市委、濮阳 市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共濮阳县委、濮阳县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》文件精神，紧紧围绕“干部力量下沉到村到户、精准识别佐证到村到户、基础设施提升到村到户、特色产业发展到村到户、人居环境整治到村到户、项目资金安排到村到户、惠民政策落实到村到户、群众工作深入到村到户”八个“到村到户”工程，实现“两不愁、四保障”即：不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、安全住房和安全饮水有保障脱贫目标，结合实际，制定大赵寨村贫困户2018年度脱贫计划如下。

一、 指导思想

以党的十九大全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育救助、医疗救助、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。    
    二、工作任务和帮扶内容    
    (一）工作任务   
     对大赵寨村开展结对帮扶，形成“一对一”的精准结对帮扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，力争到2018年底，实现大赵寨村贫困户、贫困人口销号。 
    （二）工作内容   
    一是结对帮扶。固定帮扶责任人年度内不变动，分解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。    
    二是扶持项目建设标准。整合单位资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。

（三）工作职责

帮扶责任人要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，深入到村到组、到户全覆盖，采用定期不定期入户的形式大力宣传国家扶贫政策，让贫困户了解熟悉精准扶贫政策和产业发展项目，增加收入。树立“遵纪守法讲诚信、打铁还靠本身硬”的发展理念，强化“不等不靠不乱要，自力更生搞创造”的扶贫攻坚氛围和“脱贫致富感党恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。 
    1.帮助贫困户理清发展思路，拟定发展规划，帮助协调扶持项目并全程参与服务和管理。贫困户不脱贫责任人不脱勾。    
    2.结对帮扶责任人负责整合社会各种帮扶资源，帮助贫困户解决实际困难。    
    3.结对帮扶实行全覆盖，稳步推进，动态管理、适时更新。    
    4.结对帮扶责任人选择想发展、盼发展、讲诚信且具有发展潜力的的贫困户。通过结对帮扶，为每个帮扶对象在“产业发展，教育培训,危房改造，基础设施建设”等方面解决实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。

三、 主要脱贫措施：

(一)大力培育发展农村主导产业

(1)中药种植：举办金银花种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行金银花种植，提供专业的技术指导。

(2)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。

(3)养殖业帮扶：确定我村通过特色养殖产业脱贫的贫困户对有意愿发展特色养殖产业的贫困农户进行技术指导驻村工作队人员协调资金，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。

(二)大力开展技能培训帮扶

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握一项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

(三)大力加强农村基础设施建设

大赵寨村基础设施建设有待加强；文化教育、医疗卫生水平有待提高；进村道路、农田灌溉、环境卫生设施、文化娱乐场所等方面有待进一步完善。  

(四)积极提供互助资金帮扶

创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。

(五)有力确保保障帮扶

对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。