2019年高寨村脱贫计划  

本村现有人口240户、1010人；耕地1400亩，现有4个村民小组，党员51人；2018年底已脱贫5户、19人贫困人口。2018年5月进行规范整改，剩余4户11人未脱贫。结合我村实际，特制定2019年脱贫计划。

　　一、工作目标

做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有党员干部结对帮扶。确保2019年计划脱贫的4户11人人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。

　　二、工作方式

　　1、实行党组成员每周到村工作责任制，统筹协调指导本村扶贫攻坚工作。

　　2、实行党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。根据我村贫困户数量，实行结对帮扶，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村第一书记对接联系县直、驻村单位结对帮扶干部。

　　三、工作内容

　　1、入户调查。

　　结对帮扶党员干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。

　　2、制定规划。

　　①结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。

　　②帮扶党员干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。

　　3、做好“五帮扶”：

　　(一)产业帮扶。

　　根据本村精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。

　　(二)就业创业帮扶。

　　加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。

　　(三)完善保障帮扶。

　　1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。

　　2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。

　　3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

　　(四)改善基础设施帮扶。

　　通过房、水、环三个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危房改造，确保住上“安全房”。电：开展农田水利基础设施配套建设，架设农排电网，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。

　　(五)提升后劲帮扶。

　　加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“六民”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。