甘露集村位于濮阳县习城乡政府驻地东6公里，黄河下游北岸，地处豫、鲁两省交界处。明朝洪武时期，甘露寺坐落于此，来往朝拜礼佛者众多，带动商业发展，逐渐形成露水集，迁居定居人口日益增多，形成了今天的甘露集村。有村以来，所属管辖几度变更，最终从山东省并入河南省，隶属濮阳县习城乡。2014年以来，市委农办响应中央号召，按照省、市要求，派驻工作队李中元为第一书记、队员刘朝军到甘露集村开展扶贫工作。2019年，为进一步加强扶贫帮扶力量，更好保障村如期顺利脱贫，县财政局按照县委、县政府部署，与甘露集村结对，并派驻队员张强到村开展扶贫工作。

一、人员情况。至2018年底，该村共有135户、470人（男247人、女223人），劳动力205人（参与外出务工160人），18名党员、1名预备党员，低保户24户、35人，五保户2户、2人，残疾人14户15人，2016年建档立卡贫困户共19户、74人。

二、基层党建。两委干部均具有较强致富能力，全部在当地从事商业、服务业，杜绝了干部“在职不在岗”、“挂名不干事”现象。以“两学一做”学习教育为抓手，以扶贫工作为载体，狠抓凝聚力、执行力和政治定力建设，进一步推动了“三会一课”、“四议两公开”和“党员主题活动日”等制度常态化、规范化。

三、配套设施。该村基础设施已经达到通公路、通客运班车、通水、通电、通广播电视、通宽带等“六通”标准。公共服务设施已经有标准化卫生室、有合格乡村医生，一公里以内有幼儿园、有小学、有初中。在市农业农村局帮扶以来，先后积极协调财政资金107万元，用于改善、提高村庄生产生活条件，分别是：6万元用于村灌溉井设施配套，10万元新修村内道路290米，72万元新修村生产道路1800米，4万元用于村内环境卫生整治，购买了柴油垃圾运输车，新修垃圾池5座，15万元用于新修灌溉井设施配套和太阳能路灯。由于该村是省定搬迁村，不再实施村综合性文化服务中心建设和村内胡同、背街小巷硬化。

四、产业发展。甘露集村属于典型的黄河滩区村，共有耕地474亩，农业发展滞后，产业结构不优、土地流转进程缓慢、生产方式落后，仍以农户自耕自种小麦、玉米为主。同时，甘露集村具有商业发展基础，是习城乡的“经济中心”、最大的集市，小商品买卖、餐饮、服务等产业是当地群众的主要增收渠道。此外，村内80后以上人员普遍在农闲时期外出务工，90后以下人员普遍在外地长期稳定务工，已彻底脱离农业生产。

五、集体经济。目前，该村集体经济收入主要包括两项，分别是村异地就业点厂房租金（700㎡）每年50400元，光伏发电村级分红每年6000元，共56400元。为进一步壮大集体经济，发展支柱产业，2018年6月份，乡、村两级召开座谈会，讨论研究甘露集村集体经济发展工作，决定利用市专项扶贫资金20万元，由村成立农业服务公司，与五星乡宏泰农业公司合作，采取“公司+农户”形式，按照“三结合”模式，即：与党员干部带头结合、与贫困户优先发展结合、与搬迁户先进激励结合，分期分批进行土地流转，发展构树种植，推动农村产业结构调整和农业规模化生产经营。计划于2018年7月底组织村干部、贫困户和搬迁户进行构树种植宣传动员和技术培训，2018年8月底成立农业服务公司，2018年9月底流转土地100亩，吸纳贫困户7户、带动一般农户15户进行构树种植。此外，该村与集市紧密相连，约有集市临街门面房100余间归村集体所有，目前已经由国土部门确权，下步乡、村两级将按照市、县部署积极稳妥推进农村集体产权制度改革工作。

六、精准扶贫。2016年甘露集村按照程序要求，认真进行甄别比对，共建档立卡贫困户19户，75人。其中：因残致贫2户6人，缺劳力1户2人，缺技术16户66人，低保贫困户4户13人。2016年脱贫6户30人，2017年脱贫6户24人，2018年脱贫户5户17人，2019年未脱贫2户4人。目前贫困发生率0.85%，2019年预脱贫1户2人，剩余1户2人，2019年度贫困发生率计划降到0.42%。扶贫政策落实到位率达到100%，其中：产业政策（到户增收19户，养羊17户、光伏2户）覆盖率100%，转移就业19户35人，贫困户就业率100%；农业技能培训并颁证17户28人，覆盖率89%，致贫原因为缺技术的贫困户16户，全部参加培训或中职教育，覆盖率100%；四方协议16户，小额贷款1户5万元入股濮阳县佳佳通农业服务发展有限公司；教育补助15户、26人；医疗补贴19户、74人，覆盖率100%，医疗补助4户、4人；低保4户、11人；残疾补贴2户、2人；公益岗5户。该村属于黄河滩区搬迁村，目前正在分期分批向习城乡社区搬迁，社区配套设施完善。按照贫困村退出标准，2019年贫困发生率可降为0.42%，村容村貌整洁，有标准化卫生室和合格医生，通水、电、客运班车、广播电视、宽带、通村公路；村集体经济到5万元左右，有产业发展。

2019年未脱贫2户4人具体如下：

李启运，共2人，均60岁以上。主要致贫原因是缺劳力，是低保贫困户。通过低保补贴、公益岗、协调子女签署赡养协议、四方协议和到户增收入股汇源分红5项措施，计划2019年稳定脱贫。

李海玉，共2人，1人残疾。主要致贫原因是因残，是低保贫困户。通过低保补贴、公益岗、协调子女签署赡养协议、残疾人补贴、四方协议和到户增收入股汇源分红6项措施。

七、乡村文明。积极开展孝善敬老行动，对全村60岁以上老人进行摸底，共核实老人66人，采取签协议、村备案、乡补贴的方式，由子女按季度交纳赡养金，进一步强化了群众履行赡养老人义务的法律意识，积极开展请老人回家行动，对子女与老人分锅分居情况进行整顿，子女不与老人共同居住的，由村两委干部进行劝解引导，劝解无效直接提请县、乡执法部门，依法拘役半年，坚决打击“孩子住楼房、老人住破房”现象，大力树立孝善新风。积极开展清洁家园行动，对贫困户住房、庭院、胡同卫生情况进行打分评比，设置流动红旗和黑旗，有效激发群众家园意识和环境意识。

八、滩区搬迁。甘露集村是省定第二批搬迁村，2018年以来，该村搬迁工作按照乡统一部署，正在分批稳步推进。目前，濮阳县安置区搬迁报名32户，第一批习城乡社区搬迁已经于6月底完成，共24户，计划于2019年底实现整村搬迁。