后园村2019年工作计划

按照党中央要求，2020年我国全面进入小康社会，省委在进入小康倒计时发出“精准扶贫，不落一人”的总动员令，我县提出对口扶贫单位要切实担当起重要责任，落实好各自职责，将扶贫工作作为份内之事，全面担当。县供销社立即行动，相继深入到定点扶贫村渠村乡后园村开展扶贫帮困工作。该村情况如下。

一、基本情况

渠村乡后园村位于濮阳县最南端40公里，渠村乡政府所在地东3公里处，东紧邻山东，南紧邻黄河，西与滑县桑村乡相邻，北与郎中乡相邻。该村现有人口337户、1194人，耕地2601.3亩，人均耕地1.93亩。2018年人均纯收入5330元。该村共有6个村民小组，24名党员，村两委班子健全，一个党支部，三个党小组。该村农作物主要以种植小麦、玉米、花生为主和瓜菜种植为辅，主要以井水灌溉农作物。

自建档立卡贫困户196户711人，2014年脱贫32户139人，其中享受政策4户19人，稳定脱贫28户120人；2015年脱贫29户109人，其中享受政策20户，72人，稳定脱贫9户37人；2016年脱贫2户10人，其中享受政策1户，5人，稳定脱贫1户5人；2017年脱贫55户211人，其中享受政策31户126人，稳定脱贫24户85人。共计脱贫118户，469人，（其中，享受政策56户、222人，稳定脱贫62户、247人）,2018年脱贫71户229人，（其中正常脱贫63户424人，稳定脱贫8户27人），新识别2户2人（赵八妮、梁荣显）计划在2019年稳固好后园村所取得的脱贫成果，争取在濮阳县脱贫摘帽的形势下交一份满意的答卷。

    该村东面有三个大型砖瓦厂，每天出入运输车辆达数百次，带动了该村务工收入。2018年外出务工人员110余人，本地砖瓦厂务工人员100余人。该村利用丰富的饲草和农作物秸秆大力发展养殖业，全村现有养鸡专业户3家，养羊专业户4家，养猪专业户3家，养鹅专业户2家，养牛、饲养蜗牛各一家。

二、致贫原因分析

（一）.该村地处黄河滩区，地理位置偏僻，农户居住分散，村民出行交通极为不便，是制约该村经济发展的主要原因之一。再加上自然资源贫乏，村里没有主导产业支撑，农耕地基本是靠井水灌溉，在干旱时节井水水位下沉，井水灌溉简直就是杯水车薪无济于事，基本靠天雨。村民形象的比喻“黄河从家过，用水贵似油”，致使种植业发展也没有很好的基础，粮食产量低，村容村貌改变困难，老百姓的生活水平提高缓慢，贫穷帽子仍然难以甩掉。

    (二).贫困人口素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

(三).自觉掌握科技知识意识欠缺。一些农民不适应现代科技运用，停留在小农经济意识层面，种植业和养殖业都只会按部就班地使用传统模式，种植业和养猪养羊养鸡缺乏相应的科技手段，如果遇到瘟症或者天灾就会致贫，加上粮食和牲畜价格变动频繁，有时生产出来的实物不抵成本费用，从而老百姓感觉有时入不敷出，对发展种植业及养殖业积极性不高。

三、预计扶贫计划与主要措施

(一)传统种植为主，其他产业协调发展。我们工作队深入到农户进行摸底调查，根据农户差别，采取因地制宜、自主自愿的方式发展以上产业项目。同时村干部积极组织在家务农群众参加乡政府免费培训相关科学技术，基本达到人人都掌握一门技术，为脱贫致富奠定基础。

（二）实施农田基本建设配套设施工程，2019年准备打井6眼（13万元），受益耕地面积300亩，全部实现块块田地都能灌溉。

（三）利用好濮阳县与光伏扶贫项目合作机遇，大力发动贫困户参与其中。每户贫困户只要投入8000元股份，自愿加入到光伏扶贫项目中，可每年获取分红3000元的红利，直到2020年12月31日止。之后再返还入股资金8000元。

（四）利用国家扶贫政策，对农网、井井通配套设施进行了改造，保证了群众生产、生活用电。

四．预计帮扶成效：

（一）小额贷款:2019年已推荐贷款15户。

（二）教育帮扶：105户178人。

（三）土地流转：235亩。

（四）务工：本地务工、外出务工共200余人。

（五）光伏扶持：预计上报76户，目前；后园村66户贫困户已于光伏企业签订了合作意向书，每人入股8000元，预计享受分红3000元计198000元。

（六）医疗补助：一站式报销41户，大病救助6户，资金已报销到位，报销比例达90%以上。

（七）.六改一增8户:内容有改厕、改厨、改墙等增加一些简易工具。

（八）.到户增收：26户208000元。

（九）.雨露计划：6人，每人补助2000元计12000元。

（十）.申报四方协议39户。

（十一）.申报公益岗及协管员共计88户。

五、预计稳定贫困户脱贫成果：

    使脱贫人口年均纯收入超过国家扶贫标准线，有固定的增收渠道和稳定的收入来源。让贫困户达到不愁吃、不愁穿、对下一代的教育有保障、医疗有保障、安全住房有保障、饮水安全有保障。使其脱贫人员真正的达到“两不愁四保障”。争取使后园村在2019年稳固好后园村在精准脱贫的道路上所取得的成果，给濮阳县在脱贫摘帽的形势下交一份满意的答卷。

渠村乡后园村委会