董寨村2019年工作计划

为扎实推进董寨村扶贫攻坚工作和新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，特别是实现全村村民的稳定增收，彻底摘掉特殊家庭的贫困帽子，经村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定2019年董寨村脱贫工作规划。

一、董寨村基本概况

董寨村位于濮阳县习城乡东北2公里，全村共有101户，427人，2个村民小组，党员18人，村两委班子健全,成员5人,领导班子基层建设有力。耕地面积720亩，粮食经济作物为优质小麦、玉米、大豆。2016年全村建档立卡贫困户6户，16人。2018年脱贫4户14人。

二、贫困户帮扶

1、未脱贫户：

周海春，家庭人口1人，按照该户需求为其申请低保帮扶政策、危房改造、温馨家园项目、六改一增项目计生奖励；办理残疾证并让该户享受相应补贴、引导该户入股光伏发电、办理四方协议帮助该户增收。

周银生，家庭人口1人，按照该户需求为其申请低保帮扶政策、危房改造、温馨家园项目、六改一增项目计生奖励；办理残疾证并让该户享受相应补贴、引导该户入股光伏发电、办理四方协议帮助该户增收。

2、脱贫享受政策户：他们均享持续享受最低生活保障、光伏发电、汇源养羊、四方协议、公益岗、保险协管员、义务教育补助、雨露计划、医疗补贴、大病救助、慢性病证办理、温馨家园、六改一增、养老金、赡养金、小儿贴息贷款等政策和项目。脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶责任人的责任，按照一户一档，因户施策的持续进行扶贫。同时，注重帮扶方式，不能一味的输血还要注重培养贫困户的造血能力，让贫困户从思想上脱贫从而内外兼治帮助他们早日奔小康。

三、规划建设项目

（一）经济发展规划

1、通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良和先进的种养技术，逐步形成符合董寨村地理环境的龙头支柱产业，逐步增加村民的收入。立足我村地质优良，水稻种植面积大、群众种植经验足的优势，要大力发展优质水稻种植，力争创建水稻深加工村集体经经济，形成产业规模，推进水稻农业合作社成立，把最大的种植利益回归群众，形成共同致富的道路。

2、依托习城乡美施宝电器有限公司，以大带小，多渠道形成小家电加工产业链，联系企业为群众进行技术培训，当群众能够多面手，全方位解决群众不出家门就能就业的愿望。

3、大力发展养殖业。针对村内现有的养殖鸡、猪、羊技术，进一步推广合作化道路，不断扩大规模，逐步实现产业化、规模化、自动化经营模式，提高畜产品的质量和市场竞争力。

加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划、分类指导、逐步实施”的原则，规划调整贫困户的脱贫推进方案，将全村贫困户按自身特点、行业特点、致贫原因分类，加大扶持力度。着重扶持贫困户发展致富产业，培育新的致富项目，提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训，增强其自我发展、自我提高的能力。

（二）基础设施规划

重点建设好村内入户道路的硬化。抓住县扶贫攻坚贫困村项目优先的大好时机，协调相关部门，发动群众出工出力，强化村中人居环境。进一步加强人饮水建设和清洁能源建设。

加大人口文化广场的申请建设力度，协调乡、县两级文化部门项目资金，进一步提升文化广场的建设和周边环境的改善提升。

（三）文化卫生规划

巩固提高“普九”水平，深入推进远程教育工程，进一步提高村民受教育年限，积极发展村民职业教育，切实搞好村民技能培训，加快培育新型农民。
　　加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程，实现广播电视和通讯网络全覆盖，组建村秧歌队和舞蹈队，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。
　　完善村公共卫生和基本医疗网络功能，确保新型农村合作医疗参合率达到100%，引导村民参加社会养老保险，进一步提升标准化村卫生室服务功能，继续推进孕前优生工作，提高人口素质。
(四)村风文明建设规划

加强对群众教育，不断提高村民素质。从未成年开始，进行持续的普法教育，使村民知法守法意识明显提高。
　　推进农村劳动力全员参加技能培训，在村委成立培训学校，每年组织二、三次科技培训，聘请市级、县级和乡级专家、科技特派员进村开展免费科技培训，或组织村民到县城、乡政府集中免费培训，解答村民在农业生产中遇到的难题，提高村民的科学种养水平。
　　倡导科学文明新风，教育村民移风易俗，深化健康教育和健康促进工作，改变卫生生活习惯。

加强社会公德和家庭美德教育，增强诚实守信意识，提高农民的思想道德水平，在村中努力形成尊老爱幼、邻里和睦、社会和谐的良好氛围。加强中华传统美德的宣传和教育，在村内明显的位置悬挂弘扬孝道、尊老爱幼等美德宣传板面，进一步综合提升村人口文化大院服务功能，建立道德讲堂，弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断提高农村的文明程度。
(五)村容村貌整治规划

加大村容村貌的整治力度，以解决“脏、乱、差”为突破口，实施“乡村清洁工程”，逐步改变脏、乱、差的状况，把村庄建设成为生态秀美型、田园风光型的社会主义新农村。
　　一是广泛宣传动，提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少，每家每户把房前屋后打扫整理好。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放，村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪，实行全村垃圾的集中处理。四是实施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群众出入。五是有计划地对村民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。六是对村居民建房要进行合理规划，清理规划空置宅基地，节约土地资源。
(六)民主管理规划

加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的领导核心作用，发挥村级共青团和妇联在新农村建设中的主力军作用。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。
　　全面推行农村“一事一议”制度。坚持把“一事一议”作为村办公益事业所需资金和劳务的主要途径，积极扩大议事范围，规范议事程序，提高议事效果。真正体现村民自己事情自己办，自己问题自己解决的民主政治要求。
　　加强法制教育。深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。加强农村社会治安，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、组织实施原则
　　董寨村规划项目是一项系统工程，在具体推进过程中，必须坚持以下基本原则：
　　一是要从实际出发，根据不同发展阶段的不同情况，实施分类指导，按轻重缓急，循序渐进地加以推进。
　　二是尊重民意，积极引导。实施过程中要注重发挥村民的主体作用，充分尊重村民意愿，激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性。

三是注重实效，先易后难。要尊重农村经济社会发展的客观规律，从村发展基础好的地方突破，从广大村民最为关心、最易接受的地方入手，由浅入深，以点带面，因势利导，逐步扩展延伸，不急功近利，不搞形式主义，务求取得实实在在的效果。
　　四是突出重点，整体推进。要以改善村内最迫切的基本生活条件为重点，在抓好典型引路和示范带动基础上，按照统一部署和规划，全面系统地加以推进。
　　本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，并提交村民大会审议通过，由村支部、村委会具体组织实施，广大村民监督执行，不通过村民大会不得随意变更。