2019年度工作计划
一、曹楼村基本情况
曹楼村是贫困村,该村农业人口144户720人,3个村民小组,45名党员,低保29户41人,五保7户9人,贫困户25户88人,现有贫困户2户7人。
二、目标任务
(一)巩固提升村出列标准,确保村出列标准不降低,文化广场、村卫生室等持续发挥作用和效益;
(二)巩固提升23户脱贫户的“两不愁三保障”标准,确保脱贫户不返贫。
(三)加大对2户未脱贫户的帮扶力度,确保未脱贫户达到脱贫标准。
三、工作措施
(一)强化党建引领,抓党建促脱贫。一是理好思路。帮助村党支部理清发展思路,制定帮扶计划。充分发挥党员作用,积极宣传党的扶贫政策,激发贫困户内生动力,解决贫困户“等靠要”思想,由输血式扶贫向造血式扶贫转变,做到扶贫与扶志、智相结合,引领贫困户脱贫致富。二是提升村室标准。对村室硬件建设进行提升,功能布局、牌匾悬挂、上墙内容要规范,达到标准化的村室要求。
(二)开展精准帮扶,稳脱贫防返贫。对23户脱贫户、1户未脱贫户,要针对每户家庭的实际情况,制定有针对性的帮扶措施,确定适合该户的发展路子,确保脱贫户不返贫、未脱贫户达到脱贫标准。
(三)抓好“五个排查”,建立整改台帐。要进村入户,针对以下内容进行排查:一查“两不愁三保障”回头看工作开展情况,看各项政策落实是否到位,看贫困户分类管理、预脱贫户标注是否精准,看危房改造、慢性病鉴定等各项清零活动是否全部完成;二查2018年以来国家、省、市督查、巡视反馈的问题是否建立台账,是否举一反三进行了整改;三查国家、省、市扶贫领域信访反映的问题是否建立台账,是否整改到位,是否稳控化解;四查档卡资料是否达到规范化要求,人口增减、人员现状等基础信息是否及时更新,户、表、机是否一致;五查帮扶措施、收入核算是否及时进行、是否进行针对性帮扶。对排查出的问题要认真加以梳理归纳,列出问题清单、任务清单、责任清单,建立整改台账。
(四)发展主导产业,壮大集体经济。目前,曹楼村的经济作物主要是小麦、玉米传统作物,土地产出率低,农业效益不高,农民增收缓慢。养殖户所占的比例小,规模不大,而且受市场价格波动的影响非常明显,极为不稳定,致富手段相对单一。
(五)做好金融扶贫,激发发展活力。要充分发挥村级金融服务部作用,摸清全村所有家庭成员的健康状况、文化程度、房产、经营实体、创业情况、生产及运输设备、获得荣誉、和谐社会、私有车辆、大型生产工具等信息,上报金融部门,经县信用信息等级系统评分确定信用等级后,鼓励引导有发展意愿的户办理金融贷款,发展实体经济,增加经济收入。同时,要理清村级金融服务部工作,重点掌握本村金融扶贫贷款户数、贷款总额、人均贷款金额、户贷户用率、信用等级评定情况、小额信贷逾期情况等,特别要对还款情况进行逐一研判,及时采取措施,有效化解逾期风险。
(六)压实帮扶责任,提升帮扶质量。为确保各项政策落实到位、帮扶措施具有针对性,切实提升入户帮扶的质量,要求帮扶责任人实施“六带”帮扶。"六带",即带着时间去,确保和贫困户充分对接;带着任务去,去一次就要解决一次问题;带着政策去,针对具体情况进行讲解和落实;带着耐心去,听得进群众的倾诉,看得见群众的需求;带着真情去,用真情去感染人、打动人,提高工作效果和群众满意度;带着记录去,把工作点点滴滴记录下来,列出清单、逐项办妥、逐项销号,确保工作不漏、样样落实。通过“六带”帮扶,使每位帮扶人真心实意帮助贫困群众解决难题。
(七)搞好环境整治,提升村容村貌。指导帮助村“两委”开展环境整洁提升活动,发挥村内公益岗作用,划分卫生责任区域,对村内垃圾乱堆乱放、污水排放等情况进行整治,解决村内“脏、乱、差”突出问题,做到入村主干道平整畅通、村内主街道整洁、院落干净,无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角、无断壁残垣、无乱堆乱放现象,为广大农民群众创造良好的生产、生活环境。
(八)开展评比活动,倡导文明新风。指导帮助村“两委”开展好各类评比活动,比如开展卫生户、勤劳致富户等十类模范户评比活动;开展孝善敬老,评选“好媳妇”、“孝老之星”等活动,树立正气,弘扬正能量。评选出的各类典型不低于50%,在村文化广场召开全体村民大会,大张旗鼓对其进行表彰,颁发荣誉证书,使全体村民学有榜样,做有标杆,营造文明新风尚的浓厚氛围。
2019年2月
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