白堽乡宗寨村

2019年度工作计划

一、宗寨村基本情况

宗寨村是非贫困村，该村农业人口126户497人，4个村民小组，21名党员，低保21户31人，五保2户2人，残疾10人，（建档立卡59户267人，稳定脱贫18户87人，未脱贫1户6人），主要致贫原因缺资金、因病。因学、缺技术。

二、目标任务

（一）巩固提升村出列标准，确保村出列标准不降低，文化广场、村卫生室等持续发挥作用和效益；

（二）巩固提升58户脱贫户的“两不愁三保障”标准，确保脱贫户不返贫。

（三）加大对1户未脱贫户的帮扶力度，确保未脱贫户达到脱贫标准。

三、工作措施

（一）强化党建引领，抓党建促脱贫。一是理好思路。帮助村党支部理清发展思路，制定帮扶计划。充分发挥党员作用，积极宣传党的扶贫政策，激发贫困户内生动力，解决贫困户“等靠要”思想,由输血式扶贫向造血式扶贫转变,做到扶贫与扶志、智相结合，引领贫困户脱贫致富。二是提升村室标准。对村室硬件建设进行提升，功能布局、牌匾悬挂、上墙内容要规范，达到标准化的村室要求。

（二）开展精准帮扶，稳脱贫防返贫。对58户脱贫户、1户未脱贫户，要针对每户家庭的实际情况，制定有针对性的帮扶措施，确定适合该户的发展路子，确保脱贫户不返贫、未脱贫户达到脱贫标准。针对因病致贫的1户。一是全部参加新农合，每人补贴30元，二是补贴70元，落实大病补充保险。三是实行“先诊疗、后付费，免交押金”和 “一站式”结算政策。四是发放就诊优惠证（三免一减：免挂号费、诊疗费、注射费，辅助检查费减10%）。五是开展慢性病鉴定工作。六是实施家庭医生签约服务。七是实施医疗救助，对住院病人报销比例不低于92%。针对缺技术致贫的40户。协调人社部门利用58同城、电商、技能培训中心等机构进行培训，确保因缺技术致贫和有技能培训需求者全覆盖。针对缺资金致贫的15户。协调金融部门办理小额贷款，引导发展适合本户的种养加项目产业。

（三）抓好“五个排查”，建立整改台帐。要进村入户，针对以下内容进行排查：一查“两不愁三保障”回头看工作开展情况，看各项政策落实是否到位，看贫困户分类管理、预脱贫户标注是否精准，看危房改造、慢性病鉴定等各项清零活动全部完成；二查2018年以来国家、省、市督查、巡视反馈的问题是否建立台账，是否举一反三进行了整改；三查国家、省、市扶贫领域信访反映的问题已建立台账，整改到位，稳控化解；四查档卡资料达到规范化要求，人口增减、人员现状等基础信息及时更新，户、表、机一致；五查帮扶措施、收入核算及时进行、进行针对性帮扶。对排查出的问题要认真加以梳理归纳，列出问题清单、任务清单、责任清单，建立整改台账。

（四）发展主导产业，壮大集体经济。目前，宗寨村的经济作物主要是小麦、玉米传统作物，土地产出率低，农业效益不高，农民增收缓慢。养殖户所占的比例小，规模不大，而且受市场价格波动的影响非常明显，极为不稳定，致富手段相对单一。我局驻村工作队入住宗寨村后，进行了大量的调研，与村“两委”多次沟通商议，鼓励和帮助农户调整种植结构，种植大蒜，。为宗寨村的脱贫致富探索出一条适合本村实际的脱贫致富之路。

（五）做好金融扶贫，激发发展活力。要充分发挥村级金融服务部作用，摸清全村所有家庭成员的健康状况、文化程度、房产、经营实体、创业情况、生产及运输设备、获得荣誉、和谐社会、私有车辆、大型生产工具等信息，上报金融部门，经县信用信息等级系统评分确定信用等级后，鼓励引导有发展意愿的户办理金融贷款，发展实体经济，增加经济收入。同时，要理清村级金融服务部工作，重点掌握本村金融扶贫贷款户数、贷款总额、人均贷款金额、户贷户用率、信用等级评定情况、小额信贷逾期情况等，特别要对还款情况进行逐一研判，及时采取措施，有效化解逾期风险。

（六）压实帮扶责任，提升帮扶质量。为确保各项政策落实到位、帮扶措施具有针对性，切实提升入户帮扶的质量，要求帮扶责任人实施“六带”帮扶。"六带"，即带着时间去，确保和贫困户充分对接;带着任务去，去一次就要解决一次问题;带着政策去，针对具体情况进行讲解和落实;带着耐心去，听得进群众的倾诉，看得见群众的需求;带着真情去，用真情去感染人、打动人，提高工作效果和群众满意度;带着记录去，把工作点点滴滴记录下来，列出清单、逐项办妥、逐项销号，确保工作不漏、样样落实。通过“六带”帮扶，使每位帮扶人真心实意帮助贫困群众解决难题。

（七）搞好环境整治，提升村容村貌。指导帮助村“两委”开展环境整洁提升活动，发挥村内公益岗作用，划分卫生责任区域，对村内垃圾乱堆乱放、污水排放等情况进行整治，解决村内“脏、乱、差”突出问题，做到入村主干道平整畅通、村内主街道整洁、院落干净，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角、无断壁残垣、无乱堆乱放现象，为广大农民群众创造良好的生产、生活环境。

（八）开展评比活动，倡导文明新风。指导帮助村“两委”开展好各类评比活动，比如开展卫生户、勤劳致富户等十类模范户评比活动；开展孝善敬老，评选“好媳妇”、“孝老之星”等活动，树立正气，弘扬正能量。评选出的各类典型不低于50%，在村文化广场召开全体村民大会，大张旗鼓对其进行表彰，颁发荣誉证书，使全体村民学有榜样，做有标杆，营造文明新风尚的浓厚氛围。

2019年2月   

一、宗寨村基本情况

宗寨村是非贫困村，该村农业人口126户497人，4个村民小组，21名党员，低保21户31人，五保2户2人，残疾10人，（建档立卡59户267人，稳定脱贫18户87人，未脱贫1户6人），主要致贫原因缺资金、因病。因学、缺技术。

二、目标任务

（一）巩固提升村出列标准，确保村出列标准不降低，文化广场、村卫生室等持续发挥作用和效益；

（二）巩固提升58户脱贫户的“两不愁三保障”标准，确保脱贫户不返贫。

（三）加大对1户未脱贫户的帮扶力度，确保未脱贫户达到脱贫标准。

三、工作措施

（一）强化党建引领，抓党建促脱贫。一是理好思路。帮助村党支部理清发展思路，制定帮扶计划。充分发挥党员作用，积极宣传党的扶贫政策，激发贫困户内生动力，解决贫困户“等靠要”思想,由输血式扶贫向造血式扶贫转变,做到扶贫与扶志、智相结合，引领贫困户脱贫致富。二是提升村室标准。对村室硬件建设进行提升，功能布局、牌匾悬挂、上墙内容要规范，达到标准化的村室要求。

（二）开展精准帮扶，稳脱贫防返贫。对58户脱贫户、1户未脱贫户，要针对每户家庭的实际情况，制定有针对性的帮扶措施，确定适合该户的发展路子，确保脱贫户不返贫、未脱贫户达到脱贫标准。针对因病致贫的1户。一是全部参加新农合，每人补贴30元，二是补贴70元，落实大病补充保险。三是实行“先诊疗、后付费，免交押金”和 “一站式”结算政策。四是发放就诊优惠证（三免一减：免挂号费、诊疗费、注射费，辅助检查费减10%）。五是开展慢性病鉴定工作。六是实施家庭医生签约服务。七是实施医疗救助，对住院病人报销比例不低于92%。针对缺技术致贫的40户。协调人社部门利用58同城、电商、技能培训中心等机构进行培训，确保因缺技术致贫和有技能培训需求者全覆盖。针对缺资金致贫的15户。协调金融部门办理小额贷款，引导发展适合本户的种养加项目产业。

（三）抓好“五个排查”，建立整改台帐。要进村入户，针对以下内容进行排查：一查“两不愁三保障”回头看工作开展情况，看各项政策落实是否到位，看贫困户分类管理、预脱贫户标注是否精准，看危房改造、慢性病鉴定等各项清零活动全部完成；二查2018年以来国家、省、市督查、巡视反馈的问题是否建立台账，是否举一反三进行了整改；三查国家、省、市扶贫领域信访反映的问题已建立台账，整改到位，稳控化解；四查档卡资料达到规范化要求，人口增减、人员现状等基础信息及时更新，户、表、机一致；五查帮扶措施、收入核算及时进行、进行针对性帮扶。对排查出的问题要认真加以梳理归纳，列出问题清单、任务清单、责任清单，建立整改台账。

（四）发展主导产业，壮大集体经济。目前，宗寨村的经济作物主要是小麦、玉米传统作物，土地产出率低，农业效益不高，农民增收缓慢。养殖户所占的比例小，规模不大，而且受市场价格波动的影响非常明显，极为不稳定，致富手段相对单一。我局驻村工作队入住宗寨村后，进行了大量的调研，与村“两委”多次沟通商议，鼓励和帮助农户调整种植结构，种植大蒜，。为宗寨村的脱贫致富探索出一条适合本村实际的脱贫致富之路。

（五）做好金融扶贫，激发发展活力。要充分发挥村级金融服务部作用，摸清全村所有家庭成员的健康状况、文化程度、房产、经营实体、创业情况、生产及运输设备、获得荣誉、和谐社会、私有车辆、大型生产工具等信息，上报金融部门，经县信用信息等级系统评分确定信用等级后，鼓励引导有发展意愿的户办理金融贷款，发展实体经济，增加经济收入。同时，要理清村级金融服务部工作，重点掌握本村金融扶贫贷款户数、贷款总额、人均贷款金额、户贷户用率、信用等级评定情况、小额信贷逾期情况等，特别要对还款情况进行逐一研判，及时采取措施，有效化解逾期风险。

（六）压实帮扶责任，提升帮扶质量。为确保各项政策落实到位、帮扶措施具有针对性，切实提升入户帮扶的质量，要求帮扶责任人实施“六带”帮扶。"六带"，即带着时间去，确保和贫困户充分对接;带着任务去，去一次就要解决一次问题;带着政策去，针对具体情况进行讲解和落实;带着耐心去，听得进群众的倾诉，看得见群众的需求;带着真情去，用真情去感染人、打动人，提高工作效果和群众满意度;带着记录去，把工作点点滴滴记录下来，列出清单、逐项办妥、逐项销号，确保工作不漏、样样落实。通过“六带”帮扶，使每位帮扶人真心实意帮助贫困群众解决难题。

（七）搞好环境整治，提升村容村貌。指导帮助村“两委”开展环境整洁提升活动，发挥村内公益岗作用，划分卫生责任区域，对村内垃圾乱堆乱放、污水排放等情况进行整治，解决村内“脏、乱、差”突出问题，做到入村主干道平整畅通、村内主街道整洁、院落干净，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角、无断壁残垣、无乱堆乱放现象，为广大农民群众创造良好的生产、生活环境。

（八）开展评比活动，倡导文明新风。指导帮助村“两委”开展好各类评比活动，比如开展卫生户、勤劳致富户等十类模范户评比活动；开展孝善敬老，评选“好媳妇”、“孝老之星”等活动，树立正气，弘扬正能量。评选出的各类典型不低于50%，在村文化广场召开全体村民大会，大张旗鼓对其进行表彰，颁发荣誉证书，使全体村民学有榜样，做有标杆，营造文明新风尚的浓厚氛围。

2019年2月