同频共振创“五星” 凝聚合力促振兴

同频共振创“五星” 凝聚合力促振兴

 

为牢牢把握乡村振兴战略总体要求，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，我县以“五星”支部创建工作为总抓手，坚持责任不松动、力度不减弱、工作不断档，按照“一纵五横三保障”的工作举措，创新推进创建工作，以基层党建引领基层治理工作高质量助推乡村振兴。

一、强化顶层设计，纵向搭建县乡村三级工作体系

县级层面，成立由县委书记任组长的领导小组，12个部门参与的工作专班，进一步细化创建目标，在项目化管理、清单化推进、台账化落实上谋篇布局。乡级层面，乡镇党委书记带领班子成员逐村分析研判、制定创建规划、明确责任分工。村级层面，村支部书记落实创建第一责任，用好用活创建机制，调动党员干部、群众代表等中坚力量争星创优主动性，全力推动“五星”创建各项任务高质量落实。

二、抓住五条主线，横向树立“一盘棋”创建格局

由组织、政法、宣传和农业农村部门分别牵头“五星”创建工作，按照一名县领导牵头一个组，一个组推进一颗星、一颗星抓住一条主线，统筹推进创建工作。

抓住强基固本主线，深化农村党支部书记“雁阵”行动，结合导师帮带制，通过“创星宣讲团”、“书记谈五星”、“擂台赛”等多种方式，提升农村“领头雁”综合能力，增强农村干部执行力、落实力和穿透力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升党建引领基层治理质量水平。

抓住龙头示范主线，以建设十大现代农业产业园为契机，引领各村按照全县确定的十大产业类型，结合本村实际，扩大“党建+先锋贷”效应，在往年发放4131笔6.58亿元基础上，今年新增贷款4亿元，助力“一乡一业”、“一村一品”，推动全县现代农业高质量发展再上新台阶。

抓住环境提升主线，深化农村人居环境集中整治行动，聚焦“净起来、绿起来、亮起来、美起来”目标，创新“政府投入、群众参与、工作措施、社会支持”四个到位的工作举措，努力实现全县人居环境全面提升、美丽乡村“破茧成蝶”。

抓住源头防范主线，深入开展“四官两员”服务进村活动，发挥政法系统人员专长优势，深入基层、走进群众，打通服务群众“最后一米”，开展法律宣传与服务，增强群众法制观念，把矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层，实现村“三零、两升、一平安”目标。

抓住文明实践主线，以“乡风文明达到新高度”为目标，以党群服务中心为载体，以“宣”、“讲”、“乐”、“帮”、“评”五种实践形式，丰富农村文化生活，提升农民文明素质和农村文明程度，将文明实践“沉下去”，让村民精气神“提起来”，把乡风文明“活起来”。

三、建立三项机制，切实保障创建工作践行见效

一是建立联乡包村机制，44名县级干部带头联系乡镇，分包四星以上“先进村”和软弱涣散“后进村”，每周至少1次深入指导；通过“机关支部联村支部”，选优派强驻村力量，做好星级创建和软弱涣散整顿工作，发挥单位职能优势最大化，在人、财、物等方面为包联村提供支持；乡镇科级干部分包辖区所有村，带领党员干部细化工作台账，督促抓好落实。

二是建立联合指导机制，为避免县直单位各自为战，抽调业务骨干组成5个联合指导组，深入乡村全方位指导，帮助研判发展形势，查清发展短板，发现问题及时反馈，持续跟踪指导。深入挖掘一批先进村支部和村支部书记，大力宣传典型经验做法，提振广大党员干部精气神。

三是建立内生激励机制。创建“五星”支部工作重点在农村，核心在支部，我们以“一图四队三清单”为抓手，增强群众“主人翁”意识，激发村级内生动力，提升乡村治理能力。“一图”就是全方位、多角度公示创建任务目标、责任分工、推进措施、正反激励等内容，鼓励群众参与、接受群众监督。“四队”就是在党员干部带头的基础上，凝聚群众正能量，组建产业带富队、环境治理队、治安应急队、文明宣讲队。“三清单”就是群众需求清单、创星问题清单和服务整改清单。

我县结合当前重点工作，坚持以党建为统领，积极探索新思路、新方法，以“五星”支部创建工作强化基层党组织建设，切实把党的政治优势、组织优势转化为助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强劲动力，确保有序推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。